汇编作者：金茂律师事务所 杨菲非 律师 杨莉 律师
一周消息速览（2022.10.17-2022.10.23）
目录
国资简讯
中央层面
1. 三年行动改革任务完成率超98% 国企活力动力持续增强
2. 海关总署拟发布《海关行政处罚裁量基准（一）》
3. 二十大新闻中心：努力建设更高水平的法治中国 全面推行政府权责清单制度
4. 中央纪委国家监委：探索实行行贿人名单管理制度
5. 工信部发文加强和改进工业和信息化人才队伍建设
上海地区
6. 上海发布22项措施 以金融财税市场等政策支持外贸保稳提质
7. 上海发布2022年度企业首席质量官创新实践等方面案例
8. 上海：推进多式联运发展 优化调整运输结构
9. 上海就《行政执法监督办法》草案征求意见
10. 上海拟发布文化市场轻微违法行为依法不予行政处罚清单
11. 上海发文细化交通运输领域轻微违法行为不处罚清单适用
12. 上海市政府公布2022年版上海市行政许可事项清单
长三角
【浙江省】
13. 浙江拟发布《产业链图谱的人机协同构建方法和要求》
14. 浙江省公告近期通过的36项浙江省地方标准
【江苏省】
15.江苏省部署17项重点任务 推进数字贸易加快发展
京津冀
【北京市】
16. 北京公布2022年中小企业发展资金支持的若干企业服务项目
17. 北京发改委拟规范企业投资项目核准和备案领域信用分级分类管理
【天津市】
18. 天津自贸区将探索离岸创新创业与双碳领域集成创新试点
国企简讯
中央企业
1. 中国石化：改革强体 向“世界一流”迈进
上海企业
2. 上海隧道股份全力助推杭州南部发展“提速”
3. 上海首条“新一代智慧公路”S32申嘉湖智慧高速公路试点工程基本完工
4. 联和投资公司牵头的国产质子刀取得突破
5. 临港集团发起的“临港创新产业园REIT”成功上市
【长三角】
【浙江省】
6. 浙江首座“自发电”综合供能站成功并网
【京津冀】
【北京市】
7. 金控集团丨改革创新走出新时代金融“北京路径”助力推动首都高质量发展
其他省市国资国企资讯速览（7则）
1. 湖南省 | 湖南部署10项重点任务 构建全省国资监管大格局
2. 内蒙古 | 优化营商环境 降低市场主体制度性交易成本
3. 福建省 | 福建印发福建省行政许可事项清单（2022年版）
4. 福建省 | 平潭发布28项稳住经济大盘一揽子接续措施
4. 重庆市 | 重庆市监局发布全国首个地方经营者集中商谈指南
5. 吉林省 | 吉林与国家知产局：打造知识产权强省 共建新产业体系
6. 山东省 | 三部门：加强人才工作 服务数字经济高质量发展
7. 贵州省 | 贵州省人大通过修订的《贵州省中小企业促进条例》
国资简讯
中央层面
1. 三年行动改革任务完成率超98% 国企活力动力持续增强
2022年是国企改革三年行动的攻坚之年、收官之年。国务院国资委统计数据显示，各中央企业和各地改革工作台账完成率均已超过98%。
随着三年行动主体任务基本完成，中央企业在提高企业活力和效率、推动国有经济布局优化和结构调整等方面不断取得新成效。
公司制改制全面完成，央企董事会应建尽建，基本实现外部董事占多数……通过推进国企改革三年行动，中国特色现代企业制度更加成熟定型。
公司治理的关键，在于清晰划分权责。中国第一汽车集团有限公司着力理顺母子公司管理关系，坚持授权、监管“两手抓、两手硬”，在战略、产品、工程等18个领域，明确总部审批事项、授权分（子）公司事项两类清单，有效激发内部发展活力。
三年行动中，中央企业聚焦服务国家战略、推动国有经济布局结构优化、促进经济高质量发展，实施了一批战略重组和专业化整合项目。
当前，国企改革三年行动已进入决战决胜的关键阶段。“下一步要精耕细作、全力攻坚，确保如期高质量完成三年行动各项任务。”国务院国资委副主任翁杰明说。（新华社）
2. 海关总署拟发布《海关行政处罚裁量基准（一）》
近日，海关总署发布《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准（一）（征求意见稿）》，意见反馈截止时间为10月31日。
《裁量基准一》是海关实施行政处罚的具体尺度和标准，正文设置总则、裁量阶次、量罚标准、附则共四章二十一条，将处罚情形划分为不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚、从重处罚等五个阶次，结合实体法罚则规定了走私行为、违反海关监管规定行为、适用《固体废物防治法》处理违法行为等案件不同阶次情节的具体处罚幅度。同时，《裁量基准一》还将“轻微违法免罚清单”、“初次违法免罚清单”以及“简易程序和快速办理行政处罚案件裁量基准”以清单的形式作为附件一并公布，与裁量基准具备同等效力。（海关总署）
3. 二十大新闻中心：努力建设更高水平的法治中国 全面推行政府权责清单制度
10月19日，中国共产党第二十次全国代表大会新闻中心举行第三次记者招待会。
会上明确，下一步，努力建设更高水平的法治中国要重点抓好4件事：完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系；全面推行政府权责清单制度、行政裁量权基准制度，加强执法监督体系和能力建设，用法治给行政权力定规矩、划界限；严格公正司法，健全侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制；加快建设法治社会，完善现代公共法律服务体系，深入实施“八五”普法规划。
新征程上，人民法院将重点在五个方面持续推进工作：坚决维护国家安全和社会稳定，落实统筹发展和安全，依法惩治犯罪、保护人民、定分止争、化解矛盾；服务经济社会高质量发展，坚持对国企民企、内资外资、大中小微企业一律平等保护；依法保障人民群众合法权益，公正高效审理教育、就业、养老、住房、婚姻等涉民生案件，巩固“基本解决执行难”成果；严格公正司法，弘扬社会主义核心价值观，加强纠纷实质性化解；深化司法体制综合配套改革，在全面准确落实司法责任制上下功夫，把党的二十大部署的加快建设公正高效权威的社会主义司法制度落实落细，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。（新华通讯社）
4. 中央纪委国家监委：探索实行行贿人名单管理制度
10月21日，信用中国官网发布，中央纪委副书记、国家监委副主任肖培在二十大新闻中心记者招待会上表示，要探索实行行贿人名单管理制度，统筹运用纪律、法律、行政、经济等手段，通过限制企业资质、市场准入等，让行贿人付出应有代价。
肖培在会上指出，推进受贿行贿一起查，一是要明确惩治行贿的重点。五类重点具体包括：多次行贿、巨额行贿、向多人行贿的；党员干部和国家工作人员搞行贿的；在国家重要工作、重点工程、重大项目中搞行贿的；在组织人事、执法司法、帮扶救灾、教育医疗等领域搞行贿的；实施重大商业贿赂的；二是要严格依法查处；三是探索实行行贿人名单管理制度。统筹运用纪律、法律、行政、经济等手段，通过限制企业资质、市场准入等，让行贿人付出应有代价。（信用中国）
5. 工信部发文加强和改进工业和信息化人才队伍建设
10月18日，工信部发布《关于加强和改进工业和信息化人才队伍建设的实施意见》。
《意见》提出，要建设战略科学家梯队，支持一流科技领军人才和创新团队加快成长，培育青年科技人才后备力量，壮大高素质技术技能人才队伍，加强企业经营管理人才队伍建设，并提高部属高校人才培养能力，强化集聚创新人才的特色载体建设，深化人才发展体制机制改革。《意见》明确，要落实“唯帽子”问题专项治理，推动人才称号，学术头衔回归学术性，荣誉性本质，加快推动形成以信任为基础的人才使用机制等。（工信部）
上海地区
6. 上海发布22项措施 以金融财税市场等政策支持外贸保稳提质
10月21日，上海市人民政府网站发布《本市推动外贸保稳提质的实施意见》，《意见》自2022年11月1日起施行。
《意见》围绕保障外贸企业稳定经营、加大国际贸易金融服务支持力度、推进外贸进出口结构优化、支持外贸新业态新模式发展、加强外贸企业服务保障五方面提出22项意见。
《意见》特别明确，将提高出口信用保险投保覆盖率，加快升级信保普惠融资产品和“担保+信保+银行”融资模式，对暂时受困的外贸企业给予延期付息和无还本续贷支持，优化中小微外贸企业金融服务，并将扩大高新技术和机电产品以及大宗商品等贸易规模，发挥跨境电商带动作用，以多角度政策支持外贸企业高质量发展。《意见》还提出了外贸企业的出口退税、就业补贴、签证便利、法律服务等一系列保障措施。（上海市政府）
7. 上海发布2022年度企业首席质量官创新实践等方面案例
10月9日，上海市监局网站发布《上海市质量工作领导小组办公室关于发布2022年度上海市企业首席质量官创新实践案例及企业质量管理领域数字化转型典型案例的通知》。
《通知》发布了“产品全面风险运营管控模式”等10个企业首席质量官创新实践案例，“火箭焊接检测云平台数字化质量管理”等企业质量管理领域数字化转型“十佳案例”以及“高端装备‘星云智汇’工业互联网质量管理平台”等20个企业质量管理领域数字化转型“优秀案例”，以激励企业首席质量官在实施企业发展战略、加强质量变革创新、推进质量管理体系和质量文化建设等方面发挥示范引领作用，加快推进上海市数字化转型，引导更多企业在生产和服务体系中将传统质量技术与5G、云计算、大数据等新一代信息技术整合应用。（上海市监局）
8. 上海：推进多式联运发展 优化调整运输结构
10月19日，上海市政府发布《上海市推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案》。
《方案》提出，到2025年，上海铁路货运量比2020年增长10%，上海港集装箱水中转比例不低于52%，集装箱海铁联运量年均增长15%以上，浦东国际机场国际进出港卡车航班网络通达城市数增长8%以上，新增城市物流车100%使用新能源或清洁能源，明确将着力提高多式联运承载能力和衔接水平，优化多式联运组织模式，加快技术装备升级，营造面向国际的市场环境，完善政策保障体系。（上海市政府）
9. 上海就《行政执法监督办法》草案征求意见
近日，上海市政府发布《关于<上海市行政执法监督办法（草案）>征询公众意见的公告》。
《办法（草案）》共分为6章，34条，包括总则、监督内容、监督的实施、监督结果处理、法律责任、附则等部分。主要包括以下内容：（一）明确了行政执法监督的定义，即主要为上级对下级的层级监督；（二）理顺了行政执法监督体制；（三）明确了监督内容，规定行政执法监督的主要内容包括行政执法制度落实情况、行政执法责任制落实情况、行政执法合法性合理性、其他依法应当监督的内容等；（四）规范了监督类型和监督措施；（五）强化了监督结果处理和责任，等。（上海市政府）
10. 上海拟发布文化市场轻微违法行为依法不予行政处罚清单
10月17日，上海市文旅局发布《文化市场轻微违法行为依法不予行政处罚清单（征求意见稿）》，意见反馈截止时间为11月17日。
《清单》明确列出28项不予行政处罚的文化市场轻微违法行为，包括互联网上网服务营业场所经营单位未悬挂《网络文化经营许可证》、娱乐场所未在显著位置悬挂娱乐经营许可证，首次被发现且当场按规定悬挂等情形，文旅行政部门将对前述轻微违法行为的实施主体进行批评教育、指导约谈等，促进经营者依法合规开展经营活动。（上海市文旅局）
11. 上海发文细化交通运输领域轻微违法行为不处罚清单适用
10月17日，上海市交通委发布《上海市交通委员会关于实施<上海市交通运输领域轻微违法行为不予行政处罚清单>的若干意见》，对《清单》适用中的十项问题进行细化。
《若干意见》提出，对于执法部门在《清单》施行前尚未作出处理决定的违法行为应当适用《清单》；明确拟作出不予行政处罚决定之前应当进行法制审核；确定引发投诉举报、媒体负面报道、负面舆情等情形的，一般不得认定为“未造成危害后果”等。《若干意见》还明确了其他适用程序、“首次实施违法行为”、“及时改正”等的认定、执法过程全记录等内容。（上海市交通委）
12. 上海市政府公布2022年版上海市行政许可事项清单
10月14日，上海市政府发布《关于公布上海市行政许可事项清单（2022年版）的通知》。
《通知》提出，要强化行政许可事项清单管理，严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求，加强地方性法规和市政府规章草案等的合法性审查，严肃清查整治变相许可。《通知》还要求逐级细化制定并公布实施规范，细化量化行政裁量权基准，并依照实施规范，更新完善办事指南，持续深化“一网通办”改革，加强事前事中事后监管。《通知》随附件发布了《上海市行政许可事项清单（2022年版）》。（上海市政府）
长三角
【浙江省】
13. 浙江拟发布《产业链图谱的人机协同构建方法和要求》
10月19日，浙江省市监局网站发布浙江省地方标准《产业链图谱的人机协同构建方法和要求（征求意见稿）》，意见反馈截止时间为11月18日。
基于人机协同的产业链图谱构建方法是以标准化的形式规范产业链图谱的绘制流程与成果质量，标准规定了产业链图谱人机协同构建的总体原则、方法路径以及图谱内容要求，适用于全产业链图谱和各类产业链图谱的构建。（浙江省市监局）
14. 浙江省公告近期通过的36项浙江省地方标准
10月11日，浙江省市监局网站发布《浙江省地方标准批准发布公告》，明确自2022年8月1日至2022年9月30日，浙江省市监局共批准发布浙江省地方标准36项。
《公告》随附件发布《浙江省地方标准发布目录》。《目录》中包括《特种设备使用安全管理分类评价规范》、《生物安全实验室管理评价规范》、《健康体检服务规范》等36项通过的浙江省地方标准。（浙江省市监局）
【江苏省】
15. 江苏省部署17项重点任务 推进数字贸易加快发展
近日，江苏省政府网站发布《关于印发江苏省推进数字贸易加快发展若干措施的通知》。
《通知》提出，到2025年，在江苏省培育一批在重点领域影响力大、辐射面广的数字贸易平台；建成30个数字贸易基地，培育10家在细分行业居全国领先地位的数字贸易龙头企业，50家以上年出口超亿美元的数字贸易企业。《通知》围绕完善产业链条、壮大市场主体、打造促进平台、拓展国际合作、建立规则标准、加强监管治理六方面部署17项重点任务，明确将加快推进软件、通信、大数据、人工智能、云计算、区块链、工业互联网等技术的跨境贸易，以及数字媒体、数字出版、网络视听、数字娱乐、动漫游戏等数字内容贸易。（江苏省政府）
京津冀
【北京市】
16. 北京公布2022年中小企业发展资金支持的若干企业服务项目
10月19日，北京市政府发布《关于公布2022年北京市中小企业发展资金支持中小企业服务体系质量提升项目的通知》。
《通知》公告了2022年北京市中小企业发展资金支持的《中关村软件园5G+云网融合服务平台》等4个区域产业创新环境提升（延续性）项目和《北京文化产业综合服务平台》、《中小微企业财税一体化管理云服务平台》等27个中小企业公共服务示范平台和小微型企业创业创新示范基地服务能力提升项目。（北京市政府）
17. 北京发改委拟规范企业投资项目核准和备案领域信用分级分类管理
10月12日，北京发改委发布《北京市发展改革部门企业投资项目核准和备案领域信用分级分类管理办法（试行）》（征求意见稿），意见反馈截止时间为11月10日。
《办法》共六章24条，明确从公共信用状况、核准和备案领域信用状况两个维度对项目单位信用进行评价，分值权重分别是40%、60%，根据项目单位信用分值相应划定A（优秀）、B（良好）、C（中等）、D（差）四个信用等级。明确项目单位的信用评价结果供市、区发展改革委在企业投资项目核准和备案“双随机”检查，以及评优评先、财政性资金项目申请等政务服务工作中参考使用，并按要求共享至北京市大数据平台，依法依规推进在其他领域的应用。（北京发改委）
【天津市】
18. 天津自贸区将探索离岸创新创业与双碳领域集成创新试点
10月10日，天津自贸区管委会官网发布《关于同意在天津（滨海）海外人才离岸创新创业基地建设中国（天津）自由贸易试验区联动创新示范基地的批复》、《关于同意在天津排放权交易所建设中国（天津）自由贸易试验区联动创新示范基地的批复》。
《批复》同意在天津（滨海）海外人才离岸创新创业基地、天津排放权交易所建设联动创新示范基地，探索开展离岸创新创业试点与双碳领域集成创新试点，试点期为自批复之日起3年。《批复》要求紧紧围绕“降成本、去壁垒、自由化”，聚焦人才引进、对外投资、知识产权保护、成果转化、平台建设等领域，促进人才、技术、资本等要素跨境自由流动、自由组合，以服务、政策、模式创新解决成本、壁垒方面的问题，打造国际化、全要素、便利化的离岸创新创业孵化转化平台；要求聚焦新型碳资产交易、绿色金融、碳普惠等领域，推动环境权益交易变现、绿色融资供需对接、标准体系开发和应用、人才储备和成果转化机制建设，打造市场化、国际化、全能化的“双碳”综合创新平台，助力天津“双碳目标”达成。（天津自贸区管委会）
国企简讯
中央企业
1. 中国石化：改革强体 向“世界一流”迈进
自国企改革三年行动启动以来，中国石化扎实有序推进改革，截至今年6月底，各项改革任务总体完成率达到99.6%。其中，以建立现代企业制度为核心的公司治理、以市场化机制为核心的三项制度改革、以绿色转型为方向的优化产业布局、以提升科技创新能力为目标的“科改示范行动”等重点改革任务已经完成。
完善公司治理 让决策更加规范高效
在国企改革三年行动中，中国石化按照要求制定改革实施方案和工作台账，分解细化出80条深化改革的具体任务，逐项落实。
“经过3年来的改革与探索，中国石化已建成规范完善的公司法人治理结构。”中国石化党组组织部（人力资源部）有关负责人介绍说，2022年2月，中国石化获评国务院国资委“国有企业公司治理示范企业”。
强化市场机制 劳动生产率大幅提高
要提高生产效率，必须从劳动、人事、分配三项制度入手解决“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的问题。三项制度改革是涉及“帽子”“位子”“票子”的改革，一直是国企改革的重点和难点。中国石化挂图作战、打表推进，深化对直属企业评估和督导，逐步构建起“顶层设计-推进实施-考核优化”闭环，强力推动改革。
优化产业布局 推动企业高质量发展
在国企改革三年行动中，中国石化站在国家生态文明建设的高度，同时对标国际一流公司，深化科技体制机制改革，在聚焦主责主业、保障国家能源安全的同时，全力构建“一基两翼三新”的产业格局，推进企业的高质量发展。
“一基”是指着眼提升公司可持续发展能力，加强国内外统筹，夯实公司油气资源基础，有效提升油气储量和一次能源生产能力；“两翼”是指做强做优炼油产业链和化工业务，一方面提升洁净能源供给能力，另一方面提升高端合成材料供给能力，加快碳纤维、生物可降解化学品、高性能合成树脂等高端材料产业发展；“三新”是指顺应世界能源变革和产业发展大势，在新能源、新经济、新领域上发力，加强战略性新兴产业培育，拓展高质量增长空间。
经过改革发展，中国石化产业布局和结构日趋优化。2021年境内油气储量替代率达154％，天然气产量比上年增长11.9%，高附加值化工产品产量持续提升。同时“三新”业务稳步布局，建成8个供氢中心、74座加氢站……。
加快科改进程 释放创新引擎动能
中国石化以打造技术先导型公司为目标，聚焦实现科技自立自强，在8家直属研究院开展科改示范行动，积极创新体制机制。
在国务院国企改革领导小组办公室召开的“科改示范行动”经验、强化科技创新激励专题推进会上，中国石化催化剂公司进行发言交流。该公司积极探索股权激励、超额利润分享等改革，激发人员创新创效活力，“科改示范行动”启动至今获专利授权79件。凭借着突出成绩，催化剂公司在国务院国资委“科改示范行动”专项评估中获得“标杆企业”称号。
改革无穷期，扬帆正当时。作为中国最大的能源化工企业，中国石化通过深化改革正向着世界领先的洁净能源化工公司转型，向着建设具有国际竞争力的世界一流企业迈进。（中国石油化工集团有限公司）
上海企业
2. 上海隧道股份全力助推杭州南部发展“提速”
近日，上海隧道股份城建投资“一体化”模式建设的时代大道南延（绕城至中环段）工程戴临路匝道至高架落地段正式开通，标志着时代大道南延工程高架全线通车试运行。
时代大道南延（绕城至中环段）工程位于串联着杭州主城区、滨江区、湘湖新城以及萧山南部片区，起于时代大道改建工程，终于闻戴公路与规划城市中环线交叉处以南1公里处，项目主线高架全长约11.2公里，地面道路全长约3.87公里。高架道路及地面道路均采用双向6车道一级公路兼顾城市道路功能标准，设计速度为80公里/小时。
本次开通路段为时代大道南延（绕城至中环段）工程剩余主线高架、东方文化园互通C、D匝道全长约3.4公里。作为萧山重要的交通大动脉，项目建成将推动湘湖新城及杭州的快速发展，同时也将大力促进杭州南花园与主城区、滨江区之间的联系，助推杭州南部发展的“提速”，提升沿线居民生活品质、改善城市交通状况。（上海市国资委）
3. 上海首条“新一代智慧公路”S32申嘉湖智慧高速公路试点工程基本完工
日前，由上海市道运中心、上海城投集团下属城投公路负责建设的上海首条“新一代智慧公路”S32申嘉湖智慧高速公路试点工程基本完工，进入联调联试阶段。S32申嘉湖智慧高速公路试点工程以建设全要素感知、全链条服务、全时空管控、全智慧管理的“新一代智慧公路”为目标，构建了“人、车、路、网、云”深度融合、高效协同的高速公路智慧运维和韧性管控体系，致力于让城市交通出行更加“畅、安、舒、美”。
全要素、全路域，交通异常“秒发现”。S32申嘉湖智慧高速全线路侧布设了毫米波、激光雷达、边缘装备等多种新型基础设施，可实时监测全路域范围内“人-车-路-环-物-事”全要素对象的运行状态。打通收费、治超、两客一危数据，通过车辆级微观驾驶行为轨迹和路径溯源研判分析，实现了重点车辆的实时监管。
全场景、全天候，应急管控“高协同”。面对道路拥堵、交通事故、施工作业等全场景和雨雾、积水结冰等全天候环境，S32申嘉湖智慧高速构建了全时空车道级主动交通管控体系，形成了一套高速公路综合监控、集成指挥、高效协同的运营管理系统，有效提升高速公路面对突发事件时的应急响应效率和协同管控水平，保障应急场景下的通行安全。
全数字、全周期，设施维养“强保障”。S32申嘉湖智慧高速对6类设施、300余项设备，统一规范了设施设备编码和数据字典。通过大数据和人工智能技术赋能设施数字化、养护精准化、决策科学化，从而实现基础设施全生命周期智慧管养保障。
全链条、全用户，出行服务“真便捷”。S32申嘉湖智慧高速积极整合来往车辆出行前、出行中、出行后的多源信息，打通各方信息服务数据通道，建立起了贯穿全程的出行信息服务链，构建人、车、路互联互通的服务系统，着力提升公众信息获取便捷度和出行服务满意度。
（上海市国资委）
4. 联和投资公司牵头的国产质子刀取得突破
47位受试者、11种肿瘤、治疗后肿瘤控制率100%、近半数人的病灶完全消失——国庆前夕，由上海联和投资有限公司牵头的我国第一套完全由国内设计、研制加工的国产质子治疗系统获得药监部门批准上市，成为上海生物医药产业的又一个重大成果。
我国首台国产质子治疗系统项目由联和投资公司牵头，上海艾普强粒子设备有限公司、中国科学院上海应用物理研究所/中国科学院上海高等研究院“上海光源”团队及瑞金医院携手研发。权威第三方检测报告表明，该系统的主要性能已达到国际先进水平。同时，该项目打破了原先依赖进口的局面，未来将极大促进其在国内的普及，惠及更多患者。
质子治疗系统，俗称“质子刀”，是目前国际上最先进的肿瘤治疗手段之一。质子放疗作为放疗的一种，和光子放疗的原理类似，但具有更好的适形性和无创伤优点。质子束流可以通过调控、将绝大部分能量释放在人体内特定深度，精准杀伤肿瘤，大大减少“途中”的损伤。
当前，国产质子治疗系统距离大规模应用已经不远，按照设计，它每年可为500到1000位病患提供服务。同时，研发团队还在进一步完善技术，希望研发出更强大、更小巧、更具性价比的质子治疗系统。（联和投资公司）
5. 临港集团发起的“临港创新产业园REIT”成功上市
10月13日，备受关注的全国首单标准厂房产业园公募REITs——临港集团发起的“临港创新产业园REIT”（场内简称：临港REIT，场内交易代码：508021）在上海证券交易所发行上市。
“临港创新产业园REIT”是“上海REITs20条”发布后上海市首单获批发行的REITs产品，积极响应了政策号召，以临港新片区内的产业园区为基础设施资产，探索以REITs产品盘活存量资产的基础设施投融资创新模式，形成区域基础设施建设投资新动能，促进基础设施投资良性循环。
“临港创新产业园REIT”有助于临港集团形成“开发-培育-成熟-REITs-再开发”的完整链条，持续改善经营现金流，降低资产负债率，提升国有资产管理运营水平。同时，“临港创新产业园REIT”作为临港新片区首单公募REITs，首次引入境外机构投资者参与战略配售，为临港新片区特殊经济功能培育迈出了坚实一步。
“临港创新产业园REIT”作为上海市属国企、临港新片区第一单获批的公募REITs，是临港新片区成立三周年以来重要的金融创新，是贯彻临港新片区更深层次、更宽领域、更大力度推进全方位高水平开放的成果，也是深度践行“上海REITs20条”的成果，具有示范意义。
“临港创新产业园REIT”作为市场首单标准厂房产业园基础设施REITs，积极响应国家产业战略方针，底层项目定位于发展智能制造产业，汇聚高新材料、汽车装备与精密器械等知名智能制造类企业，匹配国家重点政策鼓励发展的行业。“临港创新产业园REIT”也是充分发挥金融服务实体经济作用的重要抓手，通过盘活存量资产带动增量投资以及提升基础设施运营管理水平，推动区域内基础设施高质量发展，为国家产业发展、升级提供助力。
公开资料显示，“临港创新产业园REIT”于9月22日设立。该产品在募集期间受到市场各参与方的广泛关注。其中，网下询价环节，拟认购数量总和是初始网下发售份额数量的148.03倍；网下发售和公众发售环节，机构网下有效认购申请确认比例为0.68%，公众投资者有效认购申请确认比例为0.33%。“临港创新产业园REIT”的顺利上市标志场内可交易的公募REITs进一步扩容，为开启公募REITs大时代再添助力。（临港集团）
【长三角】
【浙江省】
6. 浙江首座“自发电”综合供能站成功并网
近日，浙江省能源集团旗下浙石油杭州科海路综合供能站光伏发电项目成功并网，标志着浙江省首座“自发电”综合供能站完成改造投入运行。该站点光伏项目年发电量预计可达7.3万千瓦时，同比燃煤发电每年可节约煤炭30吨，减少温室气体二氧化碳排放逾70吨。
综合供能站是浙石油销售公司首创的集加油、充换电、加气、充氢以及购物休闲旅游于一体的多功能能源补给站。目前，该公司已在浙江省11个地市投运站点200余座，并正在策划陆续对符合要求的站点进行站顶光伏改造。后续新开发建设的站点，在条件允许的情况下，将同步布局光伏发电项目。今年年底，绍兴地区一座同步建设的“自发电”综合供能站将投入运行。
在“双碳”背景下，浙石油销售公司打好“组合拳”，不断加大新能源车辆的补给形式，已在浙江建成加氢站10座、换电站2座、充电桩500余个，同时大力布置光伏发电和智慧充电项目，为推动实现低碳转型发展，建设资源节约型和环境友好型社会贡献力量。
【京津冀】
【北京市】
7. 金控集团丨改革创新走出新时代金融“北京路径” 助力推动首都高质量发展
自2018年10月19日成立以来，金控集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定深化金融供给侧结构性改革的职责使命，勇于在科技驱动金融改革中先行先试，率先走出了一条新时代金融高质量发展的“北京路径”，获得人民银行批准成为全国首批、地方首家金融控股公司，以实际行动推动国企改革三年行动任务落地见效。为不折不扣开展国企改革三年行动，为改革按下“快进键”，让改革跑出“加速度”，金控集团建立“账-联-督-宣”机制，确保高标准完成改革任务。
成立集团改革三年行动工作领导小组及办公室，由“一把手”负总责，制定出台了涵盖97项改革任务、238条细化措施的“工作账簿”，既涵盖了国企改革统一要求的标准动作，又增设了符合集团创新特色的自选动作。
跟踪督办是改革任务落实落地的重要一环。为此，金控集团围绕改革关键指标，将重点改革任务落实情况作为部门、子企业年度考核内容，建立了“逐月跟进-汇总分析-评估进度-识别问题-专项通报-整改提升”的督导机制，并运用先进的目标管理工具（OKR）、以每周调度的方式进行动态跟进，构建改革督导闭环。
截至目前，对照市国资委下发的三年改革重点任务自评内容，金控集团已高标准、高规格、高质量完成了各项改革任务目标，完成率达到100%。
大力推进股权划转，创新构建风控体系，率先打造金融基建，扎实开展普惠服务，金控集团为高质量完成金控公司模拟监管试点任务展开了一系列探索尝试，并跻身为全国唯一一家正式获得金控公司牌照申请受理的地方金控公司。
瞄准前沿技术，加大研发投入，在数据、征信、交易等数字经济基础设施三大关键领域的前瞻性布局之下，引领全国数字经济发展的新模式、新成果、新业态相继涌现：全国首个公共数据托管模式率先落地，全国第二家市场化个人征信机构企稳发力，首个基于“可用不可见”新型交易模式的数据交易所成为行业风向标，一条从数据资源、到数字资产、再到数字资本的价值化路径从无到有、日渐清晰。
围绕首都“四个中心”建设，金控集团开展多元化投资战略布局，打造涵盖人民币投贷跨境基金、数字经济产业基金在内的特色化基金品牌，以金融促进经济社会转型。
突破以往普惠金融服务平台功能单一的现状，创新打造集“投、贷、担、保、处、服”于一体的北京小微金服平台，提供“助贷”“助投”“助保”“助扶”等全周期、全方位功能，构建面向科创、民营、小微企业的智慧金融服务体系。
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