汇编作者：金茂律师事务所 万美 律师 吴荣良 律师 黄启荣 律师 张程源 律师助理 杨晓凤 律师助理 巢思源 律师助理
目录
碳管理法规标准动态
1. 国务院印发《关于落实<政府工作报告>重点工作分工的意见》
2. 中办国办印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》
3. 国家发展改革委、国家能源局印发多个能源相关政策文件
4. 国家发展改革委等部门发布《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》
5. 生态环境部发布《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》
6. 深圳发布《深圳经济特区绿色建筑条例》
碳政策会议成果信息
7. 国家标准化管理委员会成立国家碳达峰碳中和标准化总体组
8. 生态环境部3月例行新闻发布会：对碳排放数据弄虚作假行为“零容忍” 积极推动出台《碳排放权交易管理暂行条例》
9. IPCC第六次评估报告第二工作组报告发布
10. 中国工程院发布咨询研究成果《我国碳达峰碳中和战略及路径》
碳金融与碳交易市场
11. 全国碳市场运行满8个月 累计成交额达82.1亿元
12. 海南国际碳排放权交易中心获批设立 或主打蓝碳产品市场化交易
13. 港交所首只碳期货ETF上市 碳排放金融市场悄然崛起
14. 欧盟碳关税在欧洲理事会获通过
碳中和实践与合规案例
15. 京东率先建成中国首个“零碳”物流园区
16. 腾讯发布“净零行动”推进能源行业数字技术实践
17. 生态环境部公开中碳能投等机构碳排放报告数据弄虚作假等典型问题案例（2022年第一批突出环境问题）
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碳管理法规标准动态
1. 国务院印发《关于落实<政府工作报告>重点工作分工的意见》
3月25日，国务院印发《关于落实<政府工作报告>重点工作分工的意见》（国发【2022】9号），对碳达峰碳中和工作予以分工部署，包括制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。提升生态系统碳汇能力。以实际行动为全球应对气候变化作出应有贡献。实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具等。
2. 中办国办印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》。《意见》明确聚焦实现碳达峰碳中和要求，完善全国碳排放权交易市场制度体系，加强登记、交易、结算、核查等环节信用监管。
3. 国家发展改革委、国家能源局印发多个能源相关政策文件
为推动“十四五”新型储能高质量规模化发展，国家发展改革委、国家能源局近日联合印发《“十四五”现代能源体系规划》《“十四五”能源领域科技创新规划》《“十四五”新型储能发展实施方案》《氢能产业发展中长期规划（2021-2035）》，以适应新形势下推进能源绿色低碳转型的需要，促进能源高质量发展和经济社会发展全面绿色转型，为科学有序推动如期实现碳达峰、碳中和目标和建设现代化经济体系提供保障。
4. 国家发展改革委等部门发布《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》
国家发展改革委、外交部、生态环境部、商务部四部门近日印发《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》（以下简称《意见》），《意见》提出到2025年、2030年的目标。《意见》要求不断深化共建“一带一路”生态环保与气候变化国际交流合作，扎实推进绿色基建、绿色能源、绿色交通、绿色金融等领域务实合作，提升境外项目环境风险防范能力等。
5. 生态环境部发布《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》
生态环境部发布《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》（《通知》），并更新了《企业温室气体排放核算方法与报告指南发电设施(2022年修订版）》。《通知》确定了全国碳市场第二个履约周期发电行业重点排放单位名录，并扩展开展温室气体排放报告与核查工作的行业范围，将 2020和2021年任一年温室气体排放量达2.6万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约1万吨标准煤）及以上的建材、钢铁、有色、石化、化工、造纸、民航等行业企业或其他经济组织纳入《通知》工作范围。
6. 深圳发布《深圳经济特区绿色建筑条例》
3月28日下午，深圳市人大常委会召开市七届人大常委会第八次会议，会议表决通过了《深圳经济特区绿色建筑条例》。
碳政策会议成果信息
7. 国家标准化管理委员会成立国家碳达峰碳中和标准化总体组
3月9日，为加强碳达峰碳中和标准化工作组的统筹规划和协调管理，国家标准化管理委员会决定成立国家碳达峰碳中和标准化总体组，并公布总体组成员名单。国家碳达峰碳中和标准化总体组负责提出构建我国碳达峰碳中和标准体系的建议，指导开展国家标准（标准样品）制定、标准应用实施、标准国际化，协调相关标准的技术建议，为碳达峰碳中和有关标准技术一致性提供支持。
8. 生态环境部3月例行新闻发布会：对碳排放数据弄虚作假行为“零容忍” 积极推动出台《碳排放权交易管理暂行条例》
3月30日，生态环境部召开3月例行新闻发布会表示，始终坚持对碳排放数据弄虚作假行为“零容忍”。今年将继续联合有关部门在全国开展打击自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪的专项行动，重点查处不正常运行自动监测设备，篡改自动监测数据，或干扰自动监测设施，以及第三方监测单位提供虚假证明文件等违法犯罪行为。下一步还将配合出台《碳排放权交易管理暂行条例》，进一步明确技术服务机构的责任和监管要求，多措并举加强监管。
9. IPCC第六次评估报告第二工作组报告发布
2月底，政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布了第六次评估报告（AR6）第二工作组报告《气候变化2022：影响、适应和脆弱性》。该报告较为全面地归纳和总结了第五次评估报告（AR5）发布以来的最新科学进展，阐述了当前和未来气候变化影响和风险、适应措施、气候韧性发展等内容，揭示了气候、生态系统和生物多样性以及人类社会之间的相互依存关系。
10. 中国工程院发布咨询研究成果《我国碳达峰碳中和战略及路径》
第六届创新与新兴产业发展国际会议上，中国工程院重大咨询研究成果《我国碳达峰碳中和战略及路径》3月31日发布，为进一步明晰我国实现碳达峰碳中和战略时序安排，引导重大关键技术创新，驱动经济社会全面绿色转型提供技术支撑和决策参考。
碳金融与碳交易市场
11. 全国碳市场运行满8个月 累计成交额达82.1亿元
据上海环境能源交易所数据显示，3月全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量708,554吨，总成交额39,968,819.90元。截至3月底，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量189,030,983吨，累计成交额8,208,479,007.52元。
12. 海南国际碳排放权交易中心获批设立 或主打蓝碳产品市场化交易
3月18日，海南省地方金融监督管理局组织召开海南国际碳排放权交易中心筹建推进会。目前筹建团队正在开展各项前期准备工作，预计今年下半年开业运营。据悉，海南国际碳排放权交易中心拟注册在三亚。海南国际碳排放权交易中心将通过蓝碳产品的市场化交易，推动海南的蓝碳方法学成为国际公认标准，并纳入国际海洋治理体系。
13. 港交所首只碳期货ETF上市 碳排放金融市场悄然崛起
3月23日，港交所表示首只碳期货ETF——中金碳期货ETF上市，将香港上市的商品ETF涵盖范围进一步扩展至碳信用产品。这只新上市的ETF由中国国际金融香港资产管理有限公司管理，追踪ICE EUA碳期货指数（额外回报），该指数主要计算一篮子长仓欧盟碳排放配额（EUA）期货合约的表现。
14. 欧盟碳关税在欧洲理事会获通过
3月15日晚间，欧盟碳关税（碳边境调节机制，CBAM）在欧盟理事会获得通过。欧委会提出的CBAM方案产品范围限于水泥、电力、化肥、钢铁和铝；只承认出口国的“显性碳价”（可用于抵扣碳关税）；只对直接排放征税；碳关税由欧盟各成员国执行。CBAM最具争议的三个问题都留待以后另行解决：一是欧盟产业获得的免费排放配额的退出时间表，二是CBAM的收入分配方案，三是欧盟出口产品的碳成本“退税”。
碳中和实践与合规案例
15. 京东率先建成中国首个“零碳”物流园区
日前，京东“亚洲一号”西安智能产业园获得由北京绿色交易所和华测认证（CTI）颁发的碳中和认证双证书。此次碳中和认证按国际通用标准ISO14064对园区温室气体排放进行核查。核查结果显示，园区实现了仓储屋顶分布式光伏发电系统和储能系统的应用，自主中和部分温室气体排放，剩余排放量在北京绿色交易所的支持和指导下，通过购买国家核证自愿减排量CCER进行抵消，实现2021年度西安智能产业园区的碳中和，成为我国首个“零碳”物流园区。
16. 腾讯发布“净零行动”推进能源行业数字技术实践
日前，腾讯宣布“净零行动”并发布《腾讯碳中和目标及行动路线报告》，提出不晚于2030年实现自身运营及供应链碳中和，不晚于2030年实现100%绿色电力。
17. 生态环境部公开中碳能投等机构碳排放报告数据弄虚作假等典型问题案例（2022年第一批突出环境问题）
3月14日，生态环境部对中碳能投等4家机构碳排放报告数据弄虚作假等典型问题案例进行了公开通报。通报中指出，中碳能投科技（北京）有限公司等4家机构有的存在篡改伪造检测报告、授意指导企业制作虚假煤样送检、碳排放报告编制不实、报告内容失真。有的工作程序不合规、核查履职不到位、核查结论失实。下一步人民检察院公安部打击自动监测数据弄虚作假环境违法犯罪专项行动。