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突如其来的2019新型冠状病毒（2019-nCoV）让本准备欢天喜地过新年的中国各家庭措手不及，在此次疫情抗击战中，民政部倡导各级慈善组织发挥自身优势、动员社会力量、汇聚人民群众爱心，对湖北省武汉市等疫情严重地区提供支持。
从现有新闻报道可以看出，各个公益组织发挥了举足轻重的作用，但“红十字会”、“慈善会”、“协会”、“基金会”等“会”着实让人也有些分不清。作为普通大众，进不了武汉做志愿者，想捐款项和物资又可能搞不清楚该往哪个渠道走。本文本着中立原则，根据现有法律、法规、公开信息等通过问答方式就红十字会、慈善组织相关基础问题作出解答，以期带领大家走近慈善机构，帮助大家理解相关组织运作。
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慈善组织是什么？
根据《中华人民共和国慈善法》（以下简称“《慈善法》”）：慈善组织是指依法成立、符合本法规定，以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利性组织。慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。也就是说，基金会、社会团体、社会服务机构等经登记后可以成为慈善组织。
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慈善活动有哪些开展形式？
1）通过法人慈善组织开展慈善活动。比如北京韩红爱心慈善基金会、上海市慈善基金会、中国妇女发展基金会、南京市慈善总会、沈阳市阳光志愿者协会等都是具有法人资格的慈善组织，根据各自的设立目的开展不同形式的慈善活动。
2）通过非法人慈善组织组织开展慈善活动。比如城乡社区组织、单位在本社区、单位内部开展群众性的为民服务、养老照护、文体娱乐等互助互济活动。
3）通过慈善信托开展慈善活动。据报道，在中国信托业协会成立“中国信托业抗击新型肺炎慈善信托”（以下简称“专项慈善信托”）的倡议发布后，2020年1月26日至1月28日，短短3天时间内，募集资金达3080万元。在湖北联系筛选确定4个投放项目优先执行，涉及核酸检测试剂盒、防疫救助资金、医用防护口罩等。
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中国红十字会是什么性质的组织？
根据《中华人民共和国红十字会法》：中国红十字会是中华人民共和国统一的红十字组织，是从事人道主义工作的社会救助团体。全国建立中国红十字会总会，中国红十字会总会对外代表中国红十字会。中国红十字会总会具有社会团体法人资格；地方各级红十字会、行业红十字会依法取得社会团体法人资格。
由此可见，红十字会的从组织形式上来说在我国属于社会团体。但中国红十字总会有一点比较特殊，是国务院批准免于登记的社会团体之一。
配图：https://www.yestone.com/media/D9811171&from=search
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中国红十字总会、湖北省红十字会、武汉市红十字会之间是什么关系？
按照《中华人民共和国红十字会法》的规定，县级以上地方按行政区域建立地方各级红十字会，根据实际工作需要配备专职工作人员。地方各级红十字会和全国性行业红十字会是中国红十字会的分会。上级红十字会指导下级红十字会的工作，下级红十字会向上级红十字会报告重要事项。
根据中国红十字会章程，县级以上〔含县级（下同）〕红十字会机关工作人员参照《中华人民共和国公务员法》管理。各级红十字会依法开展与自己职责有关的活动，接受人民政府的支持、资助和监督。其中，地方红十字会中省、市（地）、县级红十字会会长一般应推选当地同级现职领导担任，常务副会长为本级红十字会机关法定代表人，主持日常工作。
也就是说，每一个红十字会都是独立的社会团体，具有法人资格。中国红十字总会指导湖北省红十字会的工作，湖北省红十字指导武汉市红十字会的工作。上级指导下级工作不等同于上级领导下级，上级红十字会并没有下级红十字会的人事任免权。按照规定，地方红十字会接受的是双重管理，一方面作为需要登记的社会团体，按照《社会团体登记管理条例》接受当地民政部门登记管理；另一方面在业务上，应受总会管理，但事实上，各地红十字会由当地政府支持、资助和监督，受当地政府影响较大。
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韩红基金会属于什么组织？
目前网上很热的韩红基金会全称“北京韩红爱心慈善基金会”，根据官网显示，该基金会由韩红女士发起，于2012年5月9日在北京市民政局登记注册成立，业务范围是扶助危难贫困人群，帮扶少数民族地区，资助社会福利机构，传播慈善公益文化。是一家具有独立法人资格的地方性公募基金会，属于慈善组织。
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中国红十字会和慈善组织的工作一样吗？
在平时的日常工作中，红十字会和其他慈善组织的工作有一定交叉，可以说红十字会几乎涵盖了慈善组织的职能。但是红十字会不是只做慈善事务，其职责除开展募捐、处分募捐款物外，还包括救死扶伤，备灾救灾，参与、推动无偿献血、遗体和人体器官捐献工作，参加国际人道主义救援工作等等人道主义活动，以及在战争、武装冲突和自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件中，执行救援、救助任务并标有红十字标志的人员、物资和交通工具有优先通行的权利，这些内容是一般慈善组织无法涵盖的。
因此，我们理解红十字会不属于《慈善法》规定的民间慈善组织，红十字会有自己的专门法律——《中华人民共和国红十字会法》，但是红十字会开展募捐活动又应当符合《慈善法》的有关规定。
另外，中国红十字总会下设中国红十字基金会，中国红十字基金会（简称“中国红基会”）是中国红十字会总会发起并主管、经民政部登记注册的具有独立法人地位的全国性公募基金会。
所以我们要知道，不仅红十字总会和地方红十字会都是独立的机构，中国红十字总会和中国红十字基金会也是两个不同组织。两者的关系为中国红十字会总会是中国红十字基金会的业务主管单位。
同理，省级红十字会可依法建立基金会，地方红十字会可设立专项基金，我们理解两者的关系可参照总会和中国红基会的关系。
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