劳

务

派

遣

基本

内涵

由劳务派遣机构（用人单位）与被派遣劳动者订立劳动合同，由派遣机构向实际用工企业（用工单位）提供劳动者的用工方式[1]

法律

特征[2]

1    三方主体参与：派遣机构、用工单位及受派遣劳动者

2    雇佣与使用分离

3    受派劳动者在用工单位临时性辅助性或者替代性的工作岗位上工作

劳

务

外

包

基本

内涵

让第三方服务商或服务出售商，连续提供人力资源活动管理服务，这些管理过去通常是由企业内部有关部门进行的，并对此收取既定的服务费用

法律

特征[3]

1    发包方和承包方之间是建立在委托合同之上的委托关系

2    由承包方对劳动者直接进行管理，行使指挥命令权

3    由承包方向劳动者支付劳动报酬

4    劳务外包按总工作量总工程款和工作进度向承包方支付外包费

1. 1.协议

派遣关系下，派遣单位与用工单位一般签订有派遣协议，劳动者与派遣单位建立劳动关系，但却在用工单位实际工作，用工单位与派遣单位均对劳动者进行管理；外包关系下，承包单位与发包单位签订有业务外包协议，劳动者与承包单位建立劳动关系，一般不受发包单位的管理[4]

1. 2.必要能力

经营劳务派遣业务，应当向所在地有许可管辖权的人力资源社会保障行政部门依法申请行政许可[5]；劳务承包企业则必须根据《民法通则》、《公司法》、《企业法人登记管理条例》等法律法规在经营范围内从事相应业务

1. 3.适用法律

发包单位与承包单位的劳务外包关系适用民法的一般调整；而劳务派遣用工方式，派遣单位与用工单位之间的劳动力供给服务关系，主要适用作为特别法的劳动相关法律法规

1. 4.法律后果

劳务外包中，发包单位与承包单位之间按双方合同承担权利义务，发包单位对承包单位的员工基本上不承担责任；劳务派遣中，给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位按《劳动合同法》承担连带赔偿责任

1. 5.实际控制[6]

即对劳动者的核心利益的管理，如薪酬加减、福利高低、奖惩、职位调整、续签辞退等的管理。派遣关系中劳动者主要受用工单位的管理；外包关系中劳动者受承包单位管理

1. 6.结算标准

劳务外包一般按照事先确定的劳务单价根据劳务外包单位完成的工作量结算；劳务派遣一般是按照派遣的时间和费用标准，根据约定派遣的人数结算费用

1. 7.管理权限

劳务外包中，劳动者主要在承包方的指挥管理下进行劳动，发包方不能直接干预劳动者的工作时间和工作方式；劳务派遣关系中，劳动者在用工单位地点提供劳务，主要由用工单位对劳动者进行管理

1. 8.中间市场[7]

结合该岗位特征性质进行判断，通常情况下，劳务外包多用于有较为发达的中间市场所指向的岗位，如法律服务，会计服务，保洁保安服务等

1.

明确承包方与发包人之间的合作基础，并留存劳务外包相关的重要文件

重要文件

营业执照、外包合同、服务费发票、管理依据(员工手册、岗位职责)、流程文件(纪律培训、奖惩通知)

经营范围

确认承包方是否具有从事承包业务的经营范围

2.

规范对劳动者的管理权限，发包方尽可能减少对劳动者的管理

可以管理的项目

消防、安全生产、服务质量、场所秩序

不可管理的项目

薪资调整、职位晋升、工资发放、纪律奖惩

3.

明确劳动者受承包方的指挥管理和支配[8]

劳动关系

确认承包方与劳动者之间是否真的签订了有效期内的劳动合同，是否为劳动者足额缴纳了社保

直接管理

由承包方对劳动者直接行使指挥命令权，  避免由发包方对劳动者直接进行指挥命令

规章制度

由承包方依法制定公示和实施规章制度，对劳动者直接进行管理

4.

明确合同标的内容，劳务外包合同标的是劳动者最终完成的劳动成果，因此发包方在与承包方签订合同时，要明确约定承包方要完成的是某一项具体任务，而不是需要多少劳工[9]