作者：金茂律师事务所  严海平 律师  胡曼琳 律师助理

2024年9月13日，全国人民代表大会常务委员会通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》（以下简称“《决定》”）。同时，《决定》批准了《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》（以下简称“《办法》”，与《决定》合称为“新规”）。新规将于2025年1月1日起正式实施，本文旨在就延迟法定退休年龄等相关规定进行解读和提示。

一、延迟法定退休年龄

自2025年1月1日起，启动延迟职工的法定退休年龄，用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟至63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁分别延迟至55周岁、58周岁。具体渐进式延迟的计算方式为：

1、对于男职工：其法定退休年龄每4个月延迟1个月，逐步延迟至63周岁。

2、对于女职工：

（1）原法定退休年龄为55周岁的女职工，其法定退休年龄每4个月延迟1个月，逐步延迟至58周岁；

（2）原法定退休年龄为50周岁的女职工，其法定退休年龄每2个月延迟1个月，逐步延迟至55周岁。

注：为方便计算，职工及用人单位均可通过国家社会保险公共服务平台项下的法定退休年龄计算器，在选择出生年月、性别及人员类型后，得到对应的改革后法定退休年龄、改革后退休时间、延迟月数。

◆ 特别提示：

根据相关规定，从事非管理技术岗位工作的女性职工，属于原适用50周岁的法定退休年龄；从事管理技术岗位工作的女性职工，属于原适用55周岁的法定退休年龄。但在实践中，女职工退休时的身份划分长期存在一定争议，对此新规并未作进一步明确，随着延迟退休制度的落地，女职工退休年龄的认定问题或将继续存在。

二、提高基本养老金最低缴费年限

自2030年1月1日起，将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由15年逐步提高至20年，每年提高6个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的，可以按照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限，按月领取基本养老金。具体基本养老金最低缴费年限表如下所示：

三、弹性提前或延迟退休

1、弹性提前退休

职工达到最低缴费年限，可以自愿选择弹性提前退休，提前时间最长不超过3年，且退休年龄不得低于女职工50周岁、55周岁及男职工60周岁的原法定退休年龄。

2、弹性延迟退休

职工达到法定退休年龄，所在单位与职工协商一致的，可以弹性延迟退休，延迟时间最长不超过3年。

四、激励机制与权益保障

1、健全养老保险激励机制

国家健全养老保险激励机制，鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。基础养老金计发比例与个人累计缴费年限挂钩，基础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩，个人账户养老金根据个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。

2、实施就业优先战略，促进高质量充分就业

国家实施就业优先战略，促进高质量充分就业。完善就业公共服务体系，健全终身职业技能培训制度。支持青年人就业创业，强化大龄劳动者就业岗位开发，完善困难人员就业援助制度。加强对就业年龄歧视的防范和治理，激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。

3、劳动者权益保障

用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者，应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。国家加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。国家完善带薪年休假制度。

◆ 特别提示：

《办法》的出台，赋予了超过法定退休年龄的劳动者在劳动法意义上的基本权益，但与此同时，新规依然存在进一步完善的空间（如工伤保险制度、带薪年休假制度等）。

五、失业保险金领取年限延长

对领取失业保险金且距法定退休年龄不足1年的人员，领取失业保险金年限延长至法定退休年龄，在实施渐进式延迟法定退休年龄期间，由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。

六、特殊工种提前退休政策

国家规范完善特殊工种等提前退休政策。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种，以及在高海拔地区工作的职工，符合条件的可以申请提前退休。

七、结语

延迟法定退休年龄是一项长期且重要的政策调整，随着人口老龄化趋势的加剧，相关政策可能会继续调整和完善，我们也将密切持续关注。