汇编作者：金茂律师事务所 杨菲非 律师 杨莉 律师
一周消息速览（2023.4.10-2023.4.16）
目录
【中央国资国企简讯】
政策 | 法规
1. 国资委党委召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会
2. 国资委召开直属机关定点帮扶暨社会事务管理工作会议
3. 国资委党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育 领导小组召开专题培训会
4. 国务院国资委推动中央企业深化与河北省务实合作携手推进雄安新区建设
【地方国资国企简讯】
1. 上海市｜临港集团携手香港数码港共建沪港科创可持续发展生态圈
2. 云南省｜推进滇老农业合作 云南农垦集团与老挝国家两部委签署《谅解备忘录》
3. 广西省｜广西国资委印发监管企业人才高质量发展规划（2023—2030年）
4. 浙江省｜全球最大穿梭油轮交付！“浙”家国企参与打造
5. 安徽省｜淮河能源集团建立“六效”分析点评机制 顺利实现首季“开门红”
6. 四川省｜四川省沿江高速宜金段大河坝大桥主拱圈合龙
【扩展阅读】
媒体 | 观察
1.经济日报：打造国企专业领军企业
2. 人民日报海外版：用信息化技术提升竞争力 国企加快数字化转型步伐
3. 光明日报：广西高质量发展，其时已至其势已成
专题：国企改革
1. 五矿发展：着力完善公司治理 不断提升改革发展质量
2. 中国铁建：“源动力”激活高质量发展“新引擎”
3. 中国煤炭科工上海研究院：改革创新双轮驱动 蓄势赋能创新发展
【中央国资国企简讯】
政策 | 法规
1. 国资委党委召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会
4月10日，国资委党委召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会，深入学习贯彻习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，对国资委党委管理领导班子的中央企业、国资委机关和直属单位、行业协会开展主题教育进行动员部署。中央第三十八指导组组长、北京市人大常委会主任李秀领出席会议并讲话。国资委党委书记、主任，国资委党委主题教育领导小组组长张玉卓在会上作动员讲话。国资委党委委员、副主任，国资委党委主题教育领导小组副组长、办公室主任谭作钧主持会议。中央第三十八指导组副组长王炳南及指导组成员，国资委党委委员，副部长级干部出席会议。
会议认为，在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。习近平总书记的重要讲话，深刻阐述开展主题教育的重大意义和目标要求，对主题教育各项工作作出全面部署，为全党开展主题教育提供了根本遵循。国资央企开展主题教育，要牢牢把握用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂这个根本任务，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为核心要求，深刻领会开展主题教育是统一全党思想意志行动、始终保持党的强大凝聚力战斗力的必然要求，是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装国资央企的迫切需要；是推动全党积极担当作为、不断开创事业发展新局面的必然要求，是做强做优做大国有资本和国有企业、加快建设世界一流企业的迫切需要；是深入推进全面从严治党、以党的自我革命引领社会革命的必然要求，是国资央企以高质量党建引领保障高质量发展的迫切需要。要自觉把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，紧密结合国资央企中心工作，持续在深学、细悟、笃行上下功夫，自觉从伟大思想中寻找破解发展难题的“金钥匙”，使主题教育成为提高企业核心竞争力、增强核心功能，推动企业攻克“卡脖子”核心技术难题，增强干部斗争本领、激发干事创业活力的过程，切实把学习成果转化为落实党的二十大部署的实干效果。
会议强调，要全面贯彻落实主题教育目标要求，扎实推进国资央企主题教育各项任务。要牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，注重抓好“五个突出”、提升“七种能力”，即突出学懂弄通做实党的创新理论，突出以高质量党建引领保障高质量发展，突出提高企业核心竞争力、增强核心功能，突出防范化解重大风险，突出解决职工群众急难愁盼问题，着力提升党员干部党建引领能力、调查研究能力、价值创造能力、改革创新能力、推动高质量发展能力、防范化解重大风险能力、服务群众能力，以党员干部作风新面貌推动国资央企高质量发展新局面。要紧紧锚定主题教育目标任务，聚焦制约国资央企高质量发展的瓶颈问题，在理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律方面下更大功夫，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。要全面落实主题教育重点措施，高质量抓好理论学习，聚焦全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题主线原原本本学、深入研讨学、以上率下学；高质量抓好调查研究，聚焦打好党建引领、价值创造、科技自强、深化改革、优化布局、完善监管、守牢安全底线的组合拳，大兴调查研究之风；高质量抓好推动发展，深入查找剖析企业改革发展存在的问题短板及其根源，着力在破难题促发展、办实事解民忧上取得实效；高质量抓好检视整改，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，对主题教育中的好做法好经验，及时以制度形式固定下来，确保常态长效。
会议要求，要强化组织领导，确保国资央企主题教育取得实实在在的成效。要确保组织领导到位，各单位党委（党组）要切实扛起主体责任，结合实际细化实施方案，分类指导所属单位明确具体任务和推进措施；确保督促指导到位，国资委党委组建巡回指导组，对机关和直属单位、委管中央企业、行业协会主题教育进行督导，委管中央企业要成立巡回指导组加强对所属单位主题教育的督导，确保党中央部署要求不折不扣落实到位；确保宣传引导到位，注重挖掘国资央企主题教育好做法好成果，把国资央企党员干部思想统一到党中央精神上来，积极营造学思想、强党性、重实践、建新功的强大声势；确保作风转变到位，把反对形式主义贯穿始终，推动主题教育同企业改革发展重点任务深度融合，把学习成果转化为做强做优做大国有资本和国有企业的实绩实效，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步作出新的更大贡献。
李秀领指出，习近平总书记在中央主题教育工作会议上发表重要讲话，为全党开展主题教育指明了正确方向，提出了明确要求。他表示，中央指导组将认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照党中央部署要求加强督促指导。国资央企各级党组织和广大党员干部要提高政治站位推动落实，更加自觉深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；把握总要求推动落实，全面把握、准确理解“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，将其贯穿主题教育全过程；围绕根本任务推动落实，坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量；紧盯具体目标推动落实，坚持目标导向和问题导向相结合，以解决问题为抓手，有的放矢、精准发力推动各项任务落实落地；贯通重点措施推动落实，把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制贯通起来，有机融合、一体推进，边学边查边改，努力把每项工作都做扎实、做到位。
会议以现场和视频相结合的形式召开。国资委副秘书长，国资委党委主题教育巡回指导组组长、副组长，驻委纪检监察组，各厅局、直属单位，直管行业协会负责同志，国资委党委主题教育领导小组办公室各专项组负责同志在主会场；有关中央企业党委书记、专职副书记，党群（组织）部门负责同志及主题教育机构工作人员在各企业分会场参加会议。
2. 国资委召开直属机关定点帮扶暨社会事务管理工作会议
4月7日，国资委以视频形式召开直属机关定点帮扶暨社会事务管理工作会议。国资委党委委员、副主任赵世堂出席会议并讲话。国资委副秘书长庄树新主持会议。
会议以党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和社会事务管理工作有关指示精神，全面总结国资委直属机关2022年定点帮扶和社会事务管理工作，对做好2023年各项工作提出明确要求。会议强调要充分认识做好定点帮扶和社会事务管理工作的重大意义，高站位谋划帮扶工作；加大工作力度，高效率推进精准帮扶；立足当地禀赋，高质量开展产业帮扶；助力乡村治理，高标准建设和美乡村。要统筹部署、齐心协力做好社会事务管理工作，为首都建设和全委中心工作提供有力支撑服务。
国资委机关帮扶办、帮扶协作组成员单位负责同志，帮扶挂职干部，有关单位社会事务管理工作负责同志参加了会议。
3. 国资委党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育 领导小组召开专题培训会
4月11日，国资委党委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组召开专题培训会，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，就扎实抓好国资央企学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展培训，统一思想认识，明确重点任务，推动国资委党委主题教育正确有力、扎实有效开展。国资委党委委员、副主任，主题教育领导小组副组长兼办公室主任谭作钧出席并讲话。
会议指出，国资央企各级党组织和广大党员干部要进一步深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握正确政治方向，积极投身主题教育，真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。要把理论学习作为首要任务，真学真懂真信真用，切实做到筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，从思想上正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚持突出重点，胸怀“国之大者”，紧密结合中心工作，真正把主题教育与贯彻中央重大决策部署结合起来，与坚定不移做强做优做大国有资本和国有企业结合起来，做到两手抓、两促进。要把为民办实事作为重要内容，着力解决人民群众急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要切实增强纪律意识、规矩意识，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”。
会议强调，要全面落实中央主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，结合国资央企实际，着力提高主题教育工作质量。要突出重点、把握关键，着力抓好习近平总书记重要讲话和指示批示精神学习贯彻，健全学习贯彻全链条责任体系，及时跟进学习习近平总书记重要讲话，逐项抓好落实；着力抓好理论学习，坚持读原著学原文悟原理，运用读书班、党委理论学习中心组等形式，将全面学和重点学相结合，提高学习实效；着力抓好调查研究，要紧扣中央印发的大兴调查研究工作方案，开展专题调研，形成高质量调研成果并做好成果转化；着力抓好推动发展，围绕提质增效稳增长、建设现代化产业体系、攻克“卡脖子”关键核心技术等方面，拿出具体举措；着力抓好检视整改，系统梳理理论学习、调查研究、推动发展中发现的问题，结合巡视巡察、审计监督等发现的问题，列出问题清单、整改措施和专项整治方案开展持续整改。
会议强调，要充分借鉴以往集中教育督导工作经验，紧密结合本次主题教育的新特点新要求，把握内在规律，精准督促指导，增强工作成效。巡回指导组要压紧压实责任，督促所指导单位的党组织扛起主体责任、党组织书记履行第一责任人职责、班子成员落实“一岗双责”，严格标准、严格要求、严格把关。强化分类指导，结合不同单位特点，指导制定完善实施方案。坚持同题共答，与所指导单位共同学习提高、检视整改。用好正反典型，总结主题教育中的好经验好做法，梳理挖掘先进典型，深化反面案例剖析，提高警示教育效果。
会议就近期工作机构组建、工作方案制定、巡回指导组成立情况进行了通报。各巡回指导组与所联系单位分别开展了交流研讨。国资委党委主题教育领导小组办公室负责同志作专题培训。
国资委党委主题教育巡回指导组全体成员，国资委党委管理领导班子的中央企业专职党委副书记、党群（组织）部门负责同志，驻委纪检监察组，各厅局、直属单位、直管协会主题教育负责人，国资委党委主题教育领导小组办公室各专项组成员参加会议。
4. 国务院国资委推动中央企业深化与河北省务实合作携手推进雄安新区建设
4月12日，国务院国资委党委书记、主任张玉卓和有关中央企业负责同志深入雄安新区调研，与河北省委书记、省人大常委会主任倪岳峰，河北省委副书记、省长王正谱会见并座谈，深入学习贯彻习近平总书记关于雄安新区建设的重要讲话精神，积极落实京津冀协同发展战略，进一步深化务实合作，推动中央企业更好支持雄安新区建设、支持河北发展。国务院国资委党委委员、副主任赵世堂，河北省领导张国华、胡启生参加上述活动。
座谈会上，倪岳峰代表省委、省人民政府，向国务院国资委和中央企业长期以来给予河北的支持帮助表示衷心感谢。在简要介绍了河北经济社会发展和雄安新区规划建设情况后，倪岳峰说，在全党上下深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际，国务院国资委和中央企业负责同志到雄安新区开展调查研究，有关央企分别同河北省人民政府、雄安新区管委会签署合作协议，充分体现了国务院国资委落实重大国家战略和国家大事的政治自觉与使命担当。近年来，国务院国资委和中央企业深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，持续加大在冀投资布局力度，全面参与高标准高质量建设雄安新区，为推动河北经济社会发展注入了强劲动力。希望国务院国资委和中央企业一如既往支持河北发展，与雄安新区及河北其他地区深化合作，将更多创新成果在河北孵化转化。河北各地将持续优化营商环境，为央企在冀发展提供优质高效服务。
张玉卓代表国务院国资委对河北各级党委、政府，长期以来给予国资央企的支持帮助表示衷心感谢。他表示，设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大战略部署。雄安新区设立6年来，国资央企坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全面落实京津冀协同发展战略，积极投身雄安新区建设，作出了积极贡献。国资央企将全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，全方位、多渠道、深层次与雄安新区深化合作，助力高标准高质量建设雄安新区。他要求，中央企业扎实推进项目建设，充分发挥专长特长，助力雄安新区夯实基础；深化创新驱动发展，培育新产业、新业态、新模式，为雄安新区长远发展注入新动能；持续深化国企改革，加强同河北各类所有制企业的交流合作，不断提高企业核心竞争力、增强核心功能；坚持绿色低碳发展，助力雄安新区建设蓝绿交织、水城共融的新时代生态文明典范城市。
调研期间，张玉卓一行深入雄安新区启动区综合服务中心，了解中央企业投身雄安新区建设整体情况，并实地调研了中国星网、中国华能、中国中化等央企总部项目建设情况。6年来，先后有63家中央企业投身雄安新区建设，4家央企总部和超150家子企业落户雄安新区。座谈会后，河北省政府与雄安新区管委会分别同部分中央企业签署了深化合作框架协议。
河北省政府秘书长，国务院国资委有关厅局，河北省、雄安新区有关部门负责同志参加上述活动。
【地方国资国企简讯】
1. 上海市｜临港集团携手香港数码港共建沪港科创可持续发展生态圈
近日，临港集团与数码港在香港签署合作备忘录，以“姐妹园区”的方式建立全面战略合作关系。未来，临港和数码港将形成紧密高效的园区互访及交流机制，强化科创产业信息交互及资源双向整合，共同建设先进、多元化和可持续发展的科创生态圈。
临港集团是以园区开发、企业服务和产业投资为主业的大型企业集团公司，培育了“临港”“漕河泾”“新业坊”三大品牌，旗下园区汇聚国内外优秀企业13000余家。
数码港是香港数字科技中心及创业培育基地，汇聚了超过1900家园区初创企业和科技公司，未来数码港将成为香港的金融科技中心，超过半数在香港的金融科技公司会向数码港汇聚。
这次签署合作备忘录将落实数码港与在沪高校的合作，推荐当地的科创人才到数码港实习及创业，支持香港发展成“国际创新科技中心”，也为临港集团园区内企业走进香港走向世界的国际化发展创造条件、对接资源、提供服务，为数码港以及香港其他科技园区企业走进上海乃至长三角壮大发展提供丰富的载体、空间和应用场景。
面向未来，双方将最大程度发挥临港集团在产业载体、完整产业链资源方面的优势及数码港面向全球的科创企业渠道优势，在推动园区内科创企业的国际化发展，科创人才的引进交流、举办有影响力的科创活动，以及丰富香港科创技术应用场景等方面形成长效机制。
2. 云南省｜推进滇老农业合作 云南农垦集团与老挝国家两部委签署《谅解备忘录》
近日，中国（云南）-老挝经贸合作项目签约活动在老挝首都万象举行，双方围绕多个领域签署了9个合作项目（备忘录）。云南农垦集团与老挝老中合作委员会签署了《关于共同推进中老（丰沙里省）替代发展示范项目的谅解备忘录》，与老挝国家农林部签署了《老挝天然橡胶产业促进与发展合作谅解备忘录》。
《谅解备忘录》旨在务实推进滇老农业合作、替代种植向替代发展转型方面取得新突破，为新时期下滇老农业产业合作开新篇、谋新局、创新绩。根据《谅解备忘录》，双方将共同推动中老（丰沙里省）替代发展示范项目建设取得预期成效，依托中国云南-老挝北部合作机制，进一步加大对替代项下农产品返销的政策支持，大力支持云南农垦集团在老挝北部投资农业产业以及中老（丰沙里省）替代发展示范项目。同时，通过加强橡胶在种植、存储、加工、技术推广以及橡胶产品质量标准制定等方面工作，共同推动中老特色农林作物种质资源联合实验室等项目建设。
云南农垦集团深耕老挝市场17年，紧紧围绕“一带一路”倡议，抢抓云南省建设面向南亚东南亚辐射中心及中老铁路通车重大历史机遇，进一步深化与老挝老中合作委员会、老挝农林部农业产业合作，为中老友谊添砖加瓦。
云南建投集团、云南能投集团、云天化集团、老中银行等企业也签订了相关合作备忘录。
3. 广西省｜广西国资委印发监管企业人才高质量发展规划（2023—2030年）
为全面落实党的二十大精神，用好人才“第一资源”，深入贯彻落实中央、自治区党委人才工作会议精神，推动实施人才强企战略，为增强自治区国有经济创新力，做强做优做大国有资本及监管企业高质量发展提供人才及智力支撑，广西国资委日前印发《广西壮族自治区国资委监管企业人才高质量发展规划（2023—2030年）》(以下简称《人才规划》)。
《人才规划》由人才发展基础与面临形势、总体要求、实施六大人才工程、组织实施等9个章节构成，约1.7万余字。在认真总结过去5年监管企业人才工作成效的基础上，提出当前监管企业人才工作存在的人才数量不足、结构不优、高精尖人才匮乏、战略新兴产业人才紧缺等短板，分析了新时代国企人才工作面临的机遇和挑战，在此基础上提出自治区监管企业人才工作的指导思想、基本原则和发展目标，明确了“铸队伍、优结构、强引育、优机制、搭平台、优环境”人才规划总体思路，实施六大重点人才工程，并从强化规划实施、用好用足政策、加强规划评估等方面提出保障措施。
《人才规划》以“坚持党管人才，政治引领；坚持聚焦产业，对标一流；坚持精准施策，开放包容；坚持市场导向，深化改革”为基本原则，力争到2030年实现“人才规模迈上新台阶、人才投入产出效能实现新突破、人才结构布局调整取得新成效、人才支持科技自主创新达到新高度、人才发展体制机制创新与生态建设开创新局面”五大“新”目标。目标的制定统筹考虑短期发展与中长期发展，除了量化目标，也有远景目标，为实现企业高质量发展提供目标导向。
六大重点人才工程，指实施高素质人才队伍建设、人才结构优化、高层次人才引育、人才成长激励、高水平人才平台建设、企业人才发展环境优化工程。六大重点人才工程是《人才规划》落地实施的主要抓手，坚持突出重点、抓住关键环节，推进各类举措，确保《人才规划》确定的各项目标任务有效落地、扎实推进。
下一步，广西国资委将制定《广西壮族自治区国资委监管企业人才高质量发展三年行动方案》抓好《人才规划》实施。
4. 浙江省｜全球最大穿梭油轮交付！“浙”家国企参与打造
近日，我国自主设计建造的全球最大级别穿梭油轮“诺思先锋”号在中国船舶大连造船厂正式交付。“诺思先锋”号的交付实现了我国航运业和造船业的双重突破，也打开了我国原油运输新市场。
据悉，这是中国船厂为国内船东打造的第一艘穿梭油轮，命名“诺思先锋”号。船体总长279米，宽48米，可以装载15.5万吨的原油，可在海上行驶22000海里，从上海出发到迪拜，可以往返2次。该船采用了新一代的动力定位技术和负责原油装卸的艏装载系统，不仅具备稳定的位置控制功能和更高的装卸原油安全性，还实现了节能减排，每年可减排近7000吨二氧化碳，是目前全球按照此标准建成的最大级别穿梭邮轮。
“诺思先锋”号穿梭油轮的全船低压配电设备由浙江省二轻集团所属国瑞科技公司配套提供，包括AC440V主配电板、AC440V应急配电板、AC440V推进MCC、AC440V组合启动屏、AC220V主配电板、分电箱、独立启动器等。
国瑞科技公司作为国内一家专业从事海事电气产品、自动化设备及其系统集成研发生产的厂家，一直坚持以科技创新不断提升企业核心竞争力，掌握着舰船电气及自动化设备领域多项核心技术。公司相关产品广泛应用于各类舰船，尤其是在国内新造的诸多经典船型上都有国瑞科技公司产品的“身影”。
“此次为全球最大级别穿梭油轮提供配套设备也是市场对公司产品专业品质的又一次认可。”国瑞科技公司相关负责人表示。未来，国瑞科技公司将进一步深化在港口及船舶的低碳化、智能化、国产化等方面的科技创新，为浙江实施海洋强省战略作出更大贡献。
5. 安徽省｜淮河能源集团建立“六效”分析点评机制 顺利实现首季“开门红”
今年以来，淮河能源集团建立以效率、效益、效果、效能、效应、效绩为牵引的“六效”分析点评机制，对集团及所属单位贯彻落实安徽省委、省政府重要部署进行跟踪调度，对企业年度生产经营、改革发展目标进行定期盘点，引导集团上下争先进位、比学赶超，全力以赴拼经济，一季度营业收入175.5亿元、同比增长8.6%，利润总额21.5亿元、同比增长42%，完成投资16.7亿元、同比增长56.5%。
“六效”分析点评坚持对标对表、见事见人，综合运用历史标准、现实标准、理想标准“三把尺子”，既用数据对比，也用图表分析，以人均利润、净资产收益率、全员工效等反映效率进退，以利润总额、成本费用利润率等反映效益增减，以投资完成、投资回报等反映效果好坏，以调查研究、为基层减负等反映效能高低，以安全、环保、信访、舆情、廉洁等反映效应正负，以经营绩效、组织绩效等反映效绩优劣，全面展示各单位工作所处位次和排名变化趋势，总结亮点成绩和存在问题，激发动起来、紧起来、快起来的内生动力，营造先进更先进、后进赶先进的浓厚氛围。
“六效”牵引让干部精气神更足、高质量发展动能更强。今年一季度，生产计划超额完成，商品煤资源量1612万吨、比预算增加69万吨，发电量44.1亿度、与预算持平，LNG贸易量9757吨、比预算增加2457吨，天然气管输量1938万立方米、比预算增加998万立方米。迎峰度冬期间发运省内电煤708万吨，长协兑现率100%，占省内4家煤企电煤供应量的55%。产业转型步伐加快，潘集电厂一期全面投产，潘集电厂二期、谢桥电厂项目开工准备加快推进，全国首座芜湖内河LNG接收站、全省首个滁州天然气调峰电厂项目建设全面提速，全球首款、中国首制江海联运1.4万方LNG加注运输船开始分段制造。数智赋能作用彰显，建成5对国家及省级首批智能化示范煤矿，新一轮信息化规划176个应用项目全面上线运行，直径4.5米盾构机作业线创造月度进尺616米新纪录，获评煤炭工业两化融合先进单位。技术创新实现突破，科研平台建设取得重要成果，地面瓦斯治理井日产气量最高达5527立方米，对实现淮南矿区瓦斯治理模式新突破、深部资源开采新革命具有重要意义。
6. 四川省｜四川省沿江高速宜金段大河坝大桥主拱圈合龙
4月11日，随着最后一个长达28米重118吨的拱肋节段稳稳地嵌入大河坝特大桥拱圈，由蜀道集团川高公司投资、四川路桥桥梁公司承建的沿江高速宜金段首座钢管混凝土拱桥顺利实现主拱圈合龙，标志着大河坝特大桥主体工程基本建设完成，为沿江高速实现2025年全线建成通车目标打下了坚实基础。
沿江高速是目前国内高速公路建设史上单体投资规模最大、四川境内建设里程最长、建设施工难度最大的高速公路项目，已纳入国家《长江经济带综合立体交通走廊规划》，是成都通往攀西经济区、贯通南亚、通江达海的重要出川大通道，也是服务乌蒙山区、大小凉山彝区脱贫奔康的重要扶贫大通道。大河坝大桥的建成将进一步完善四川省高速公路网络，更有力地支撑四川省推进长江经济带和“一带一路”联动发展大局。
大河坝特大桥位于凉山州金阳县，跨越金沙江支沟池卢沟，桥梁为全长389.6米，主跨360米中承式钢管混凝土拱桥，上部构造安装采用无支架缆索吊装系统，最大设计吊重为140吨，主拱拱肋共36个节段，拱圈总计用钢量约9600吨，是沿江高速宜金段重要控制性工程之一。
自开工以来，大河坝大桥项目积极响应创新创效工作，依托自身特点，围绕质量、安全、成本三大主题开展项目微创，目前已经申请专利7项，申请省级工法3项，发表论文4篇，节约3个月的项目工期。在施工过程中，装配化索塔结构、自适应多角度钢锚梁、装配化主拱焊接平台、库内无码头大件水陆一体化运输、岩锚不良地质新型止浆阀装置、便捷式岩锚索角度测量装置、大件180°翻身技术、可拆卸专用格子梁吊具等工艺工法，在同类型桥梁建设中起到了重要参考并得到成功运用。
【扩展阅读】
媒体 | 观察
1.经济日报：打造国企专业领军企业
日前，记者从国务院国资委获悉，国有企业创建世界一流专业领军示范企业行动启动，经过系统开展综合评估，从全国申报企业中优选200家专业领军示范企业开展创建工作。
加快建设世界一流企业，是国资国企的重大战略任务。中央全面深化改革委员会第二十四次会议审议通过的《关于加快建设世界一流企业的指导意见》，为分层分类梯度培育世界一流企业指明了方向。围绕行业领军企业和掌握关键核心技术的专精特新企业，国务院国资委扎实推动创建世界一流示范企业和世界一流专业领军示范企业“双示范”行动。按照“双示范”行动有关要求，世界一流专业领军示范企业是深耕细分领域、引领行业创新的有生力量，在重要领域和关键环节上具有独特的差异化优势，突出专业能力、专业优势，要切实做到专而美、专而优、专而强。
今年2月底，国务院国资委公布了创建世界一流专精特新示范企业名单，包括中航无人机、南网数研院、中移云能、沈鼓、浪潮信息在内的200家企业入选。入选专业领军示范企业具有以下特点：一是代表性强，创新水平和发展质量较高，不少入选企业同时也是国家级专精特新企业、“科改示范企业”“双百企业”，在所在行业领域具有较强影响力；二是覆盖面广，90家中央企业和36个地方国资委均有企业入选；三是涉及类型多，来自不同行业领域、不同企业类型、不同管理层级，涵盖通信、电子等30多个行业，具有广泛的示范带动效应。
值得注意的是，200家专业领军示范企业总体基本代表了我国企业在相关细分领域的最高水平，有些甚至是全球领先。但不少企业仍存在基础技术创新不足、新动能接续能力不强、主责主业聚焦不够等问题，与世界一流水平相比还有不小差距。特别是在发展战略性新兴产业方面，仍主要集中在门槛较低区域。
“‘专业突出、创新驱动、管理精益、特色明显’是世界一流专业领军企业的核心内涵和主要特征，也是示范创建工作的主要目标。”国务院国资委副主任翁杰明表示，专业领军示范企业要把实施好示范创建行动作为加快建设世界一流企业的有效途径，作为提高核心竞争力、增强核心功能的有力抓手，高质量推动工作落地见效，为推动国有资本和国有企业做强做优做大奠定坚实基础。
国务院国资委对国有企业创建世界一流专业领军示范企业进行动员部署，强调要把握重点关键，在聚焦专业、科技创新、产业引领、深化改革、管理提升等方面抓创建。
专业突出是创建世界一流专业领军示范企业的基本要求。要始终坚持聚焦主责主业，加快退出非主业非优势业务，围绕所在领域深耕细作，坚持以专业化做精做优，打造细分领域核心优势。持续推出具有竞争力的产品和服务，巩固提升专业领军地位。通过持续创建工作，世界一流专业领军示范企业主要产品市场占有率、品牌知名度美誉度要达到国内领先、世界前列。
提升科技创新力是创建世界一流专业领军示范企业的核心内容和关键所在。要聚焦关键核心技术的卡点、堵点、脆弱点，加大攻关力度，着力解决“卡脖子”难题，尽快取得更多“从0到1”的突破。畅通科技成果转化应用通道，健全科技成果转化利益分享机制，促进创新链和产业链精准对接，打通产业应用“最后一公里”。世界一流专业领军示范企业要力争做到研发投入强度超过行业平均值2倍以上，拥有核心技术优势，科技创新总体实力达到同行业全球优秀水平。
改革是抓好示范创建工作的关键一招。要以实施新一轮国企改革深化提升行动为契机，充分发挥改革综合效能，加快破除体制机制障碍，激发示范创建工作的活力动力。
2. 人民日报海外版：用信息化技术提升竞争力 国企加快数字化转型步伐
构筑5G、北斗导航系统等一批世界级数字基础设施；打造无人车、无人船、无人机等一批智能产品；培育智慧能源、智能建造等一批引领性新模式新业态……国企数字化转型涌现丰硕成果、跑出加速度。国务院国有资产监督管理委员会科技创新局负责人日前在国新办发布会上介绍，国资委全面实施国有企业数字化转型行动计划，形成了良好局面，取得积极成效。
数字员工“上岗”
十多张表格快速切换，无数串数字在面前跳动……在位于浙江省的三门核电站，“周美翊”正精准执行着一条条指令，制作财务账目报表。
作为中国核电领域的首位人工智能数字员工，自2022年11月9日“上岗”以来，“周美翊”表现出了超群的工作能力。它能轻松胜任12项业务，包括备用金催缴、进项税核验、预算报表等。经评测，“周美翊”工作效率相较传统模式提升840倍。数字人的加入，让一线财务员工充分释放精力，专注于更具创造性的工作。
引入数字员工，是中核集团数字化转型的一个案例。去年底，中核集团建成投”核工业数据中心，融合大数据、人工智能、核+北斗等先进技术，构建“中核云”平台，形成了“数字核工业”的基础和底座。在充分挖掘中国核电三十年从“跟跑”到“领跑”的运行经验上，中核集团还建成中国核电安全生产管理平台，实现“管理流程化、流程表单化、表单数字化”，为核电的标准化管理奠定了坚实基础。
“数字化转型就是要通过整合企业内外部资源，利用新一代信息化技术，围绕数据、业务流程、组织机构的互动创新，持续提升企业的核心竞争力，构建可持续的竞争优势。”中核集团董事长余剑锋表示，中核集团将持续推动核工业数字化建设，推动中国核事业高质量发展。
像中核集团一样，不少国有企业开启数字化转型进程，积极推动新一代信息技术创新应用，加快推进生产经营数字化，着力培育数字新模式新业态。例如填补智能交换芯片、通用图形处理器等一批短板空白，建设南网智瞰、中电互联等一批高水平工业互联网平台。
聚焦重点行业领域
早在2020年，国务院国资委印发《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》，就推动国有企业数字化转型做出全面部署。国务院国有资产监督管理委员会科技创新局负责人王晓亮近日介绍，通过政策驱动、组织推动、示范带动、平台联动，国资委统筹推进国有企业数字化转型工作，形成了良好局面，取得了积极成效。
在强化数字技术创新方面，积极开展关键核心技术攻关。例如，聚焦核心电子元器件、工业软件等关键领域，国有企业加快5G光收发芯片、国产BIM（建筑信息模型）软件平台等技术的突破和应用。相关中央企业加大下一代移动通信、云计算等领域的布局力度，加快6G网络架构等前沿技术突破。在国资委发布的中央企业科技创新成果推荐目录中，数字技术成果达150多项。
在推进重点领域智能化升级方面，国资委聚焦制造、能源、建筑等重点行业领域，加速数字技术对传统产业全方位、全链条改造。据统计，2022年中央工业企业关键工序数控化率达到73%，中央企业成立数字科技类公司近500家。国资委充分发挥5G等7个中央企业创新联合体行业龙头作用，通过这7个联合体，汇聚央企60多家，高等院所和民企近200家，深化项目合作300余个，营造良好生态。
在提升数字服务保障能力上，国有企业加快新型数字基础设施建设，累计开通5G基站238万个，促进5G融合应用，建成了一批5G全连接工厂；加快北斗卫星导航系统建设，提供北斗三号短报文通信大众服务。数据显示，中央企业拥有科技活动人才近200万、研发人员超过100万，各类研发机构5000多个。创新要素的集聚，有利于人才、平台优势充分发挥。
关乎企业生存发展
中国人民大学国有经济研究院教授杨继东认为，国有企业肩负着经济责任、政治责任和社会责任，同时拥有充足持续的内外部资源和多层次全流程的核心能力，这些为其数字化转型提供了动力和保障。
腾讯研究院发布的一项调查显示，央企、国企开展数字化转型是内外驱动的共同结果。具体来看，“利用新的生产要素” “响应国家号召、服务国家战略”成为推动央企、国企数字化转型的重要内外部力量。其他影响因素还包括：应对同业竞争、连接生态企业、抓住时代机会、适应消费新方向等。
在数字经济大潮中，数字化转型已不是企业的“选修课”，而是关乎企业生存和长远发展的“必修课”。专家认为，数字化转型是企业高质量发展的重要引擎，是构筑国际竞争新优势的有效路径，也是构建创新驱动发展格局的有力抓手。国有企业应增强推动数字化转型的责任感、使命感、紧迫感，凝聚共识、多措并举，助力经济高质量发展。
王晓亮表示，下一步，国资委将深入实施国有企业数字化转型行动计划，加强数字技术攻关，深化数字技术与生产经营融合，进一步加快传统产业转型升级和新兴产业培育，充分发挥国有经济战略支撑作用，为数字中国建设做出更大贡献。
3. 光明日报：广西高质量发展，其时已至其势已成
中国西部首台“华龙一号”核电机组正式投产，广西海上风电示范项目全面启动，平陆运河建设如火如荼，贵南高铁广西段建设快马加鞭，大藤峡水利枢纽工程收官在即……春日的八桂大地，正掀起项目建设热潮。
这是广西经济社会高质量发展的一个缩影。党的二十大期间，习近平总书记在参加广西代表团讨论时，要求广西在“推动边疆民族地区高质量发展上展现更大作为，在服务和融入新发展格局上取得更大突破，在推动绿色发展上实现更大进展，在维护国家安全上作出更大贡献，在推进全面从严治党上取得更大成效”。
广西壮族自治区党委、政府认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，重实效强实干抓落实，奋力谱写中国式现代化广西篇章。今年初，自治区党委书记刘宁在全区一季度经济工作会议上强调，广西高质量发展其时已至、其势已成，全区上下要起步快跑，发挥“首季效应”，紧紧抓住关键时间节点，推动各项政策措施提速增质见效，变“热身”为“起跑”，形成开局即加力、起步即提速的发展态势。
如今行进广西各地，城镇项目建设如火如荼，乡村振兴战略稳步推进，一幅发展提速、经贸繁荣、产业兴旺、生态优美、幸福宜居的壮美广西新画卷正徐徐展开。
创新释放发展强动力
春日夜晚，南宁邕江南岸五象新区的一条街道华灯璀璨，市民游客熙来攘往、络绎不绝。奇特的景观造型、灯光秀、美食展、民族风情表演让人目不暇接，彰显出城市的生机和烟火气。
这是广西旅发集团投资运营的“南宁之夜”，这条特色街道开街不足两月，接待客流量超300万人次，领跑南宁市旅游消费市场，成为南宁最繁华的街市。
“‘南宁之夜’的火爆，顺势和有为不可或缺。”自治区国资委相关负责人告诉记者，为抢抓一季度攻坚突破的“黄金期”，发挥“首季效应”，全区国资委系统国有企业奋力拓市场、稳经营。1~2月，全区国资委系统国有企业扭转2022年效益下滑被动趋势，累计实现利润总额18.43亿元，同比大幅增长。
近日，国务院国资委公布创建世界一流示范企业和专精特新示范企业名单，柳工欧维姆公司成为广西唯一上榜者。该公司长期致力于预应力技术的研究与发展，主导产品在核电、风电、超大跨径桥梁等领域解决了多项卡脖子技术，多次打破国外垄断，是率先获准进入核电工程和天然气低温储液罐（LNG）工程的民族预应力品牌，其产品及技术先后应用于“中国天眼”FAST、港珠澳大桥、武汉杨泗港长江大桥等重大工程项目中。
开新局的强大动力与创新发展密不可分。今年开年以来，广西国资国企通过不断创新释放发展强动力，开局即加力、起步即提速的发展态势遍布八桂大地。
在郁江河畔，飞龙大桥施工现场，混凝土泵车臂架舒展、不断攀高，一车车混凝土倾泻而出，反复振捣，很快完成浇筑……
飞龙大桥由广西北部湾投资集团投资建设，距平陆运河上游段起点约8公里，全桥总长940米，总投资约1.97亿元，是在建同类型世界最大跨径波形钢腹板组合连续刚构桥，也是我国100米～300米跨径桥梁领域内极具发展前景的新桥型。
“科技创新为该类桥梁在更大跨径方向全面替代传统连续刚构桥积累了丰富翔实的理论和实践经验，将有力推动新桥型在广西乃至全国运用与发展。”飞龙大桥科研骨干唐亚森说。
勇于创新，敢于突破，在广西工程领域并不鲜见。在革命老区河池，由广西交通投资集团投资建设的天峨龙滩特大桥“长虹飞架”，向参加第二届世界大跨拱桥建造技术大会的百余位国内外桥梁专家学者展现出“在建世界最大跨径拱桥”的魅力。
2020年12月，由中国工程院院士、广西大学土木建筑工程学院教授郑皆连领衔修建的平南三桥，采用钢管混凝土拱桥方案，主桥跨径575米，刷新了世界拱桥跨径纪录，成为当时的“世界第一拱”，并促成第一届世界大跨拱桥建造技术大会在南宁举办。
如今，随着第二届大会如约而至，郑皆连及其团队将再次刷新由自己创造的纪录——天峨龙滩特大桥把混凝土拱桥跨径的世界纪录提高155米，使其进入600米级时代。目前，大桥已完成劲性骨架吊装合龙和管内混凝土灌注施工，预计今年年底建成通车。
合力建设陆海新通道
463家企业，汇聚交通运输、互联网服务、建筑工程、跨境电商、文旅等行业领域精英……3月28日，共青团广西区委联合多部门举办2023年中国青年企业家助推西部陆海新通道建设暨投资广西峰会，数百位青年企业家走进南宁、桂林、钦州等地，共谋高水平对外开放、服务和融入新发展格局、加快建设西部陆海新通道等发展大计。
就在同时，满载巴西纸浆、巴基斯坦锌精矿等外贸进口货物的74个集装箱，通过西部陆海新通道X9574次铁海联运班列，运至我国川渝等西部地区。至此，西部陆海新通道铁海联运班列开行数量累计突破25000列，为拉动西部地区经济发展、促进区域经济高质量发展提供了强劲动力。
西部陆海新通道北接“丝绸之路经济带”，南连“21世纪海上丝绸之路”，起到连接“一带”与“一路”的作用。广西和其他西部省份积极参与共建“一带一路”，不断加强与新加坡等东南亚国家经贸合作，中新互联互通项目持续推进，西部陆海新通道建设成效显著。不到6年时间，新通道铁海联运班列开行数量实现了从“0”到“25000”的飞跃，每年保持着30%以上的增幅。
从无到有，从试运行到常态化，从一条线到一张网，西部陆海新通道铁海联运班列一经开行，就展示出运输优势和强劲生命力。如今常态化开行的北部湾港—重庆、北部湾港—四川、北部湾港—云南、北部湾港—贵州等多条线路，与中欧班列实现无缝衔接，覆盖17省（区、市）60市115个站点，连通全球119个国家和地区的393个港口。
2022年1月1日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效。受利好政策影响，当年经西部陆海新通道铁海联运班列从东盟国家进出口的货物达6.9万标箱。今年前两月，经西部陆海新通道铁海联运班列进出口的货物已达12万标箱。据南宁海关统计，今年前两月新通道沿线省区市经钦州港口岸进出口总值达到196.2亿元，同比增长78.9%。
通江达海，通道提速。3月21日凌晨，贵南高铁引入南宁枢纽南宁站、南宁东站所有行车径路正式与既有线及站场成功接轨连通，为加快贵南高铁开展联调联试奠定基础。
“贵南高铁是衔接‘一带一路’陆路南北新通道和西部陆海新通道的重要组成部分，是广西首条时速350公里的高速铁路。”云桂铁路广西公司工程部副部长黄达志说，贵南高铁年内开通运营后，将助推形成区域性大开放格局。
在钦州港自动化集装箱码头，蓝色自动化岸桥收到系统下发的指令，轨道吊自动抓取一柜满载泰国木薯淀粉的集装箱，再根据系统规划行驶路径，将集装箱运至堆场，整个运输环节紧密衔接、井井有条。这是南宁海关将科技运用到监管中的成果体现。
钦州港口岸作为西部陆海新通道的出海枢纽节点，智慧口岸建设加速推进。2022年西部陆海新通道沿线省区市经广西口岸进出口额达4664亿多元。“北部湾港钦州港使用全球首创‘Ｕ’型工艺、全国首个海铁联运自动化集装箱码头，极大地提升了运输效率，降低了运输成本。”钦州港海关物流监控科副科长张贵说，自动化集装箱码头的启用使得港口与海关间的数据交互更加高效，实现了进出口集装箱货物海关监管全程可视化，真正让企业体验到了“无感”通关。
“助力西部陆海新通道建设，共青团组织应当努力作出实实在在的增量贡献。”共青团广西区委主要负责人告诉记者，广西共青团大力培养青年生力军，在新通道建设中发挥青年联盟牵引作用，建立“青创先锋”建功竞赛常态化机制，培育新通道建设青年人才队伍和青年先进典型；发挥中国（广西）—东盟青少年友好交流平台优势，汇聚各领域青年群体力量宣传推介新通道建设成果；推动建立青年企业家对话合作机制，面向全国青年企业家宣传推介广西发展机遇与优势，引导青年企业家积极参与广西重点产业链招商，助推西部陆海新通道畅起来、强起来、实起来。
持续优化营商环境
走进广西百色兴和铝业有限公司，车间机器轰鸣，铝板带箔项目生产线运转不停。该企业年产5万吨铝板带箔项目，是百色生态型铝产业示范基地建设的重点项目，也是百色实施“千亿元铝产业”的重点工程。
2022年，受疫情影响，该公司出口铝板销售收入大幅下滑，一度面临产品滞销、资金周转困难等难题。“在税务部门‘绿色通道’帮助下，我们及时获得5900多万元退税款，有效缓解了企业资金周转压力，顺利完成生产车间除尘设备的技改升级工作，也让我们有充足资金进一步扩大生产规模。”公司法定代表人吴功翔说。
助企纾困减负、优化营商环境，广西各部门各司其职、主动作为，让企业真真切切地感受到广西优化营商环境的“力度”与“温度”。自治区发改委相关负责人介绍：“伴随‘放管服’改革的推进，广西不断创新方式，通过简政放权与强化监管并举，持续提高企业全生命周期服务效率。”
为降低企业经营成本，广西不仅打好退税减税降费“组合拳”，还着力优化涉税事项办理流程，实现企业办税缴费100%网上可办。2022年，全区累计办理留抵退税、新增减税降费、缓缴税费超700亿元，惠及95%的市场主体。
针对实体经济和中小微企业融资难题，广西创新财政金融联动机制推出“桂惠贷”，助推一批成长型企业快速崛起。2021年以来，累计投放“桂惠贷”5645亿元，惠及市场主体20.8万户，直接降低相关市场主体融资成本110.8亿元。
高质量发展，离不开高质量的法治保障。自治区党委政法委印发《关于全区政法系统服务保障深化改革创新优化营商环境的实施意见》，出台4个方面20多项具体措施。
“党和政府的中心工作推进到哪里，政法工作就服务保障到哪里。”自治区党委政法委主要负责人近日专程率队到广西北部湾投资集团有限公司、华为技术有限公司广西代表处等企业走访调研，听取企业家对优化法治化营商环境工作的意见建议，共商发展良策。
3月24日，广西政法机关优化法治化营商环境工作会议召开。会议要求全区政法机关紧扣壮美广西建设，助力RCEP落地实施和西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区、粤港澳大湾区建设，建立健全司法服务配套制度，提升执法司法供给质效，服务广西高质量发展。
专题：国企改革
1. 五矿发展：着力完善公司治理 不断提升改革发展质量
五矿发展股份有限公司（以下简称五矿发展）作为央企控股上市公司，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实“两个一以贯之”要求，按照国资委有关工作部署，将建设中国特色现代企业制度作为深化改革的重要抓手，构建制度体系，健全治理机制，优化授权管控方式，持续提升经营发展水平，探索出一条贸易流通型企业“践行央企担当、优化治理体系、实现改革突围”的新路。
职责清晰、纵横衔接 打造精简有效的制度体系
全面重构制度体系。秉持“结构科学、瘦身健体”思路，围绕核心职能，全面优化制度层级和类别，匹配打造了以“一级基本制度、二级管理办法、三级实施细则”为核心的符合公司战略发展要求的治理制度体系，促进公司治理水平、管控能力提档升级。
推动各项制度有效衔接。深入梳理集团各部门管理职能、各管理流程的关键环节，明确责任主体，细化具体职责分工，做好业务流程衔接，补充完善缺失内容，确保实现“职责适配、流程闭环”。强化纵向对直管企业制度执行情况的评估和管理，明确分级管控界面，推动制度颗粒度与企业所在层级匹配，实现上下层级紧密衔接。
及时巩固改革成果。扎实推动国企改革三年行动要求纳入以章程为基础的制度体系，制定修订公司章程、议事规则、战略、投资、组织运营、董事会授权、人才引进、工资总额管理、经理层成员任期制契约化管理等制度，总结改革过程中操作层面的经验做法形成工作指引，持续推动制度文件优化升级。
厘清边界、优化流程 系统完善重大决策机制
完善党委决定和讨论重大事项范围，推进加强党的领导与完善公司治理相统一。全面落实“两个一以贯之”，通过深入研究《中央企业党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单示范文本（试行）》等政策文件，明晰党委职权，完善党委决策事项19项、党委研究讨论事项26项，确保党委“总揽不包揽、到位不越位”。
规范董事会决策范围并适度授权，推进决策质量与决策效率相统一。全面梳理并进一步明确董事会职权82项；合理把握底线、边线和上线，建立董事会立体式授权框架，授权董事长、总经理事项40项，并综合考虑角色权责侧重、事项频次、重要程度、额度等关键内容，合理确定董事长和总经理的权责界面。
优化决策流程，推进运行效率和决策效果相统一。通过董事会授权，减少党委会和总经理办公会会议数量，决策事项降低12%，有效提高决策效率。董事长专题会根据议题需要召集相关人员集中参加，并建立总经理办公会直接决策前听取党委书记、董事长意见的机制，发挥决策制衡作用，保证决策效果。
因企施策、规范授权 积极探索差异化管控方式
全面推行差异化授权。根据子企业业态差异和管理成熟度不同，按照“分类管理、放管统一”原则，一企一策实行差异化授权。通过加大授权力度，增强子企业的独立运营能力，有效提升经营效率，夯实市场主体地位。以龙腾云创为例，结合其管控特点新授予业务经营、人力资源等12项权利，助力新业务开拓和数字化转型，实现经营规模、营业收入的快速增长。
完善授权监督管理机制。制定授放权操作指南，建立“事前有基础，事中有监测，事后有评估”的动态管理机制。授权前，指导承接授权的直管企业健全相关组织人员、出台授权配套制度；授权中，结合授放权事项，建立各类信息监测渠道；授权后，定期评估授权放权效果，确保“授权不授责、授权必监督”。
深入推动“三清单一流程”工作。一企一策分析骨干子企业特点，区分董事会和一人执行董事，党委和其他党组织形式，管控层级和管控方式，制定修订“三清单一流程”（“三重一大”决策事项清单、总部决策事项及流程清单、核心管控事项清单），做好授、管、服衔接，确保责、权、利统一，实现“清单在手、流程清晰，简明高效”。
2. 中国铁建：“源动力”激活高质量发展“新引擎”
连续两年新签合同额突破2000亿元、实现净利润突破10亿元，职工年均收入增长10%……国企改革三年行动实施以来，中国铁建所属中铁十四局寻求用好鼓励激励的“突破口”，充分激发干事创业的“源动力”，高质量发展结出累累硕果。
激发“主人翁”意识 凝聚团队发展
作为中铁十四局首个模拟股份制改革试点的单位，中铁十四局五公司焊轨中心把企业利益和职工利益有机结合，通过对中心实施股权激励，充分激发员工“主人翁”意识，团队生产经营潜能高效释放。
企业员工像在自家过日子一样，精打细算、开源节流，想方设法把焊轨中心的每件事干好，将企业的利益“蛋糕”做大。焊轨中心自发开展各类形式的“工班独立核算”，充分利用移动式焊轨设备，降低人工费成本约5%，降低机械费成本约15%，年均管理费成本较以往降低8%。同时，焊轨中心员工把企业利益放在心上，超额完成利润率目标任务，年焊接能力1500公里以上，焊接接头6000头以上，在移动式闪光接触焊道岔铝热焊、交接绝缘及冷结施工、焊头热处理，接头精磨以及无缝线路应力放散锁定与道岔放散锁定等方面的施工已具备国内领先水平。
“焊轨模式”引发涟漪效应。中铁十四局修订《项目模拟股份制指导意见》，先后有46个分公司、项目部、架子队开展模拟股份制。“利益共享、风险共担”令两级公司管理人员明显感到，管理的穿透性更强了，发展的凝聚力更足了，超责任预算利润的项目越来越多。
拓宽发展渠道 磨练本领技能
2011年，学机电一体化专业的王海昭进入中铁十四局所属大盾构公司。用了7年时间，从一名普通工人成长为专业技术高、操作技能强的高级工，成为名副其实的“技术大拿”，在中国铁建“盾构机操作技能大赛”中，一举拿下机液维修专业个人单项比赛第一名。现在他不仅有和项目副经理一样的岗位待遇，还被聘为公司工匠创新工作室的导师。
为了鼓励一线工人成长，中铁十四局出台《员工职业发展管理暂行办法》，为集团员工确立了综合管理、区域经营、项目管理、业务职能、技术操作五个职业发展通道序列，共设置28个职级，职务与职级并行，职级与待遇挂钩，员工还可以跨通道晋升。
“技高者多得、多劳者多得”的政策导向，既督促技能大师们专注岗位，持续保持专业水准，发挥传帮带作用，又激励青年员工向高技能人才看齐，脚踏实地，磨练本领。近3年来，中铁十四局依托各类工匠工作室、劳模工作室、创新工作室，取得国家专利1093项，其中发明专利148项，省部级科技进步奖44项。通过开展技术培训、技能交流、导师带徒，一大批技能人才脱颖而出。3名员工获评“全国技术能手”。在2022年全国行业职业技能竞赛——中国铁建职业技能竞赛中，中铁十四局斩获团体二等奖，2名员工进入个人前三。
完善考核体系 聚焦项目一线
中铁十四局持续完善考核评价体系，从偏重“一刀切、齐步走”考核转向“多层次、多角度、全方位”考核，既看经济指标“显绩”，也看蓄势赋能、发展后劲、民生获得等“潜绩”。鼓励引导各级干部坚持正确的绩效观，既勇于立大志做大事，也善于沉下心来做实事，甘于扑下身子抓未成之事，乐于做打基础、利长远的事。
将80%以上的精力投入到项目管理，已成为所属各单位经理层的工作常态。中铁十四局聚焦“大成本”管理主线，沉入一线、紧盯现场，把发现问题、解决问题作为工作突破口，夯实基础管理，提升精细化水平，项目综合收益率连续3年实现攀升。
为了提升考核的精准性、有效性，中铁十四局更加突出实干实绩权重。除年度考核外，还制定了完工三阶段考核办法。以责任预算利润完成率、责任预算利润超额额度作为过程兑现考核的重要依据，让在项目一线有突出贡献的管理骨干收入倍增。
3. 中国煤炭科工上海研究院：改革创新双轮驱动 蓄势赋能创新发展
中国煤炭科工集团所属科改示范企业上海研究院（以下简称上海煤科）牢牢抓住国企改革三年行动重大历史机遇，在改革创新双轮驱动下，市场化改革取得实质性突破，科技成果转化收益丰硕，经营效益和质量屡创新高，加快创建国际一流高端智能装备制造和服务商，以打造制造强企助力建设制造强国。
坚持把创新摆在企业高质量发展全局的核心位置 走创新驱动的发展道路
重塑科创组织体系。制定科技创新发展规划，突出战略引领、系统谋划，提高资源配置效率，激发创新要素活力。构建由本级科创中心、二级单位研究所和三级创新单元形成的各有侧重、协同发展的科技创新组织体系。配备科技人才作为外部董事，落实董事会在发展规划、科技投入、转移转化等方面的决策权。新设董事会科技创新委员会，建强技术委员会，引进行业内知名的外部技术专家充实智库力量，发挥科技决策咨询和审核把关作用，有效提高科技创新工作质量。
改革科技管理方式。推行重大科技项目“揭榜挂帅”等新型管理模式，强化公平竞争、权责匹配。引导加强基础性技术研究，设立能力培养专项，鼓励年轻技术人员承担科研任务。深化科研管理“放管服”，赋予项目负责人经费支配的自主权。加速IPD改革，实行产品全生命周期管理，有力提升技术创新和市场转化效率。建立全过程科技管理机制，开展科技精准考核，强化创新成效和薪酬双对标，将激励资源向关键岗位和作出突出贡献的科技人员倾斜。2022年，科研人均薪酬水平高于同层级职能管理人员的17%。
加强科技研发投入。近三年科技研发投入强度平均达到11%，一大批煤机装备关键核心技术项目开展立项攻关，突破“卡脖子”技术，实现企业核心产品的迭代发展。2020年至今，累计实现科技收入超19亿元；累计申请专利704件，获得专利授权389件；23项科技成果通过省部级鉴定，30项科技成果荣获省部级科技奖，其中，特等奖1项，一等奖7项。MG1250/3430-WD型采煤机刷新开采高度、装机功率两项世界纪录。全球首创的“煤科威龙”智能化矿用岩巷复合盾构掘进装备成功问世。“采煤机惯性定位测量关键技术”部分性能指标已超越LASC系统，实现了进口产品替代。
坚持把结构调整作为建设制造强企的关键环节 走提质增效的发展道路
升级软件硬件，转型先进制造业。上线“数字上海煤科”核心系统，初步完成销售、生产、仓储的数据集成，打通业务屏障，推进智能管控。建设采掘装备智能制造生产基地，打造数字化工厂，推进采掘机械关键零部件技术改造，建成全球唯一的覆盖采煤机全项目安全准入验证和研发实验室，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，推动产业向价值链高端发展。
优化股权结构，释放发展潜力。积极稳妥推进股权结构变革，探索差异化管控，通过混资本和改机制，实现产业布局的优化和经营效率活力的提升。成立股权多元化企业山能天地公司，通过延伸服务链条加快制造与服务的协同发展，促进生产型制造向服务型制造转变。成立混合所有制企业煤科新能源公司并同步开展员工持股，向新能源领域迈出实质性步伐。
培育专精特新，提升核心竞争力。发展主营业务突出、竞争力强、成长性好、专注于细分市场的专业化企业，激发下属企业创业创新活力，助力实现产业基础高级化和产业链现代化，2022年，所属天地采掘和信息公司两户子企业入选上海市专精特新中小企业，常熟煤机入选江苏省专精特新中小企业。
坚持把人才作为打造世界一流企业的第一资源 走人才引领的发展道路
坚持自主培养，夯实人才基础。实施后备干部培养计划“启航工程”，针对全级次经公开选拔、择优选择的60名高潜人才建立“一人一档”，分经营管理和科技创新两大方向开展培训。截至2022年底，超过三分之一的首届“启航”学员走上了中层管理岗位，平均年龄37岁。在新入职青年员工中全面落实“师带徒”、扎实做好“传帮带”，师父切实履行思想作风上的“引导者”、理论学习的“指导者”、业务能力的“传导者”职责，引导青年员工快速成长成才。
不拘一格引进，实现广纳英才。践行“聚天下英才而用之”的人才观，先后引进海外归国人才二十余人，不断推动公司在眼界上、知识上、技术上提高到新的水平。引进机器人视觉算法、图像识别、人工智能等专业人才近40人，在突破数智化关键技术、带动新兴产业等方面加速发力。引进一支全断面掘进装备专业技术团队，实质性推进“煤科威龙”项目进度和质量。
用好用活各类人才，让人才成就事业。以打造一支素质优良、结构合理的制造业人才队伍为目标，在子企业试点推进高技能人才队伍建设，加大对高技能人才的激励力度，锻造“匠人精神”。建立多元评价机制，设置“H”型职业发展通道，促进实现各类员工职业生涯从“挤官道”到“多通道”的转变。营造识才爱才敬才用才的环境，评选首席科学家10名，新增集团三级首席科学家1名，为首席科学家们匹配具有市场竞争力的薪酬福利待遇。分类实施中长期激励，充分激发各类员工主观能动性，2022年岗位分红激励和4个项目收益分红激励均超预期圆满完成业绩考核目标、实现分红兑现。
下一步，上海煤科将全面贯彻落实党的二十大精神，持续巩固国企改革三年行动成果，认真执行新一轮国企改革深化提升行动工作部署，坚定不移吃改革饭、走高质量发展路，切实提升核心竞争力，努力建设世界一流企业，在中国式现代化国资央企实践中展现新担当，为实现中华民族伟大复兴贡献智慧和力量。