2月22日，由上海市金茂律师事务所主办的“《安全生产法》修改专题研讨会”在金茂所成功举办。来自杜邦、霍尼韦尔、汉高、亨斯迈、PPG、嘉吉、阿克苏诺贝尔、诺力昂、诺华、奇华顿、李尔、艾默生电气、英威达、勃林格殷格翰、上海实业、复星医疗等知名跨国公司、上市公司和大型国企的高级安全管理人员、法务人员等应邀出席，和来自上海市司法局、市应急管理局相关处室领导一起，对《安全生产法（修正草案）》的修改重点开展了深入的交流和探讨。

今年1月底，全国人大常委会会议对《安全生产法（修正草案）》进行了首次审议，随后在中国人大网公布该草案，向社会公众征求意见，截止日期为2月25日。本次研讨会旨在收集应急管理部门和企业对该修正草案的意见和建议，共同探讨未来实施过程中可能的问题和挑战。
金茂所合伙人、上海市应急管理局政府法律顾问吴荣良律师对近年来我国安全生产领域的立法进行了介绍。我国近年来不断加大对安全生产领域的监管力度，在减少事故发生、降低安全风险方面起到了积极作用。

上海市应急管理局的法规处处长丁立、执法处副处长张之崟与企业代表沟通了他们对本次《安全生产法》的理解与思考，也表示希望借本次研讨会更多地倾听企业的声音。丁立处长认为，本次研讨会的意义不仅在于对法律条文的讨论，其本身也是一场真实生动的普法活动，引发大家对安全法律的深入思考。

到场企业代表结合丰富的安全管理从业经验，就《安全生产法》的修改展开了积极热烈讨论，表达了不同行业、不同类型的企业意见。总的来说，大家认为本次《安全生产法（修正草案）》中存在着不少的亮点，一些新的制度设计有利于企业指导和规范企业的安全管理工作，但是修正草案也存在一些法律概念模糊不清、一些法律制度难以操作等现实问题。

会议上，引发大家争议的主要问题包括：安全生产标准化建设与安全生产管理体系之间的关系如何衔接；专职安全生产分管负责人的地位和职能如何界定；重大事故隐患排查治理情况的上报义务如何履行及相关的法律责任；企业关注从业人员身心状况的义务应当如何履行等等。这些问题的解决，需要立法者在立法时秉持更加审慎的态度，也需要社会大众的积极参与，共同推动法治的进步。

《安全生产法》是我国安全生产领域的一部基本法律，本次修改无论是对政府监管还是企业合规管理都提出了新的要求和挑战。目前，《安全生产法（修正草案）》仍处于公开征求意见阶段，本次研讨会会后也将形成书面成果向全国人大常委会提交。本次研讨会不仅旨在为国家的安全立法完善进言献策，也有望对已被列入计划的《上海市安全生产条例》的修改起到积极作用。

链接：
法治日报：上海为《安全生产法（修正草案）》收集意见
http://www.legaldaily.com.cn/index/content/2021-02/22/content_8437501.htm