汇编作者：金茂律师事务所  韩正 律师  施君 律师  王珊珊 律师助理

摘要：金茂律师事务所长年耕耘于跨境金融领域，帮助企业在该领域进行风险防控体系建设以及解决方案设计。我们将持续关注跨境金融领域行业动态、国内外法律法规以及最新监管案例，并进行分享。

目录

一、行业动态 

1、 财政部与亚洲基础设施投资银行签署 郑州国际陆港多式联运物流枢纽体系建设项目贷款协定 

2、 今日实施！熊猫债优化试点！ 

3、 农行上海分行成功落地 上海市首单专精特新企业跨境融资便利化外债业务 

4、 首单落地！广州南沙率先落地资本项目登记下放银行 

5、 ISDA Publishes China Netting Opinion as FDL Comes into Effect 随着 FDL 生效，ISDA 发布中国净额结算意见 

二、监管政策

1、 CPMI and IOSCO publish a discussion paper on CCPs’ practices for addressing non-default losses CPMI 和 IOSCO 发布了关于 CCP 处理非违约损失的做法的讨论文件 

2、 EBA consults on technical standards to help originator institutions determine the exposure value of synthetic excess spread in securitisations EBA 就技术标准进行咨询，以帮助发起机构确定证券化中合成超额利差的风险敞口值 

3、 ESMA ISSUES OPINION ON ACCEPTED MARKET PRACTICE BY PORTUGUESE CMVM ESMA 就葡萄牙 CMVM 的公认市场惯例发表意见 

4、 EBA updates version 5.2 of its filing rules for supervisory reporting EBA 更新其监管报告备案规则 5.2 版 

5、 国家外汇管理局关于印发《通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则》的通知 

6、 商业汇票期限缩短至6个月！ 

三、金融数据 

1、 外汇基金分析帐目 

2、 香港最新外汇储备资产数字 

一、行业动态

1、财政部与亚洲基础设施投资银行签署 郑州国际陆港多式联运物流枢纽体系建设项目贷款协定

2022年7月11日，财政部与亚洲基础设施投资银行授权代表正式签署了郑州国际陆港多式联运物流枢纽体系建设项目贷款协定。该项目贷款金额为1.325亿欧元，贷款期限为15年（含4年宽限期），旨在推动郑州多式联运物流枢纽建设，提升中欧班列综合服务能力，加快区域互联互通，助力“一带一路”物流体系发展。（来源：跨境金融50人论坛 微信公众号）

2、今日实施！熊猫债优化试点！

在人民银行召开2022年下半年工作会议中提到稳步提升人民币国际化水平支持境外主体发行“熊猫债”提高人民币金融资产的流动性。而近日，中国银行间市场交易商协会发布《关于开展熊猫债注册发行机制优化试点的通知》，试点措施自2022年8月1日起实行。本次优化试点将从四方面提高注册发行效率：一、扩大统一注册模式适用范围；二、统一境外企业募集说明书表格；三、允许两类特定国际发行人对原债券进行增发；四、试点引入“常发行计划”。（来源：跨境金融监管 微信公众号）

3、农行上海分行成功落地 上海市首单专精特新企业跨境融资便利化外债业务

近日，在国家外汇管理局上海市分局的指导下，农行上海市分行成功协助一家“专精特新”企业申请外债便利化额度，帮助企业打通境内外融资渠道。这是国家外汇管理局出台支持高新技术和“专精特新”企业跨境融资便利化试点政策后，上海市首笔服务专精特新企业的试点业务。（来源：上海金融官微 微信公众号）

4、首单落地！广州南沙率先落地资本项目登记下放银行

近日！广州南沙自贸区率先落地资本项目登记下放银行办理政策，广州南沙自贸区内符合条件的非金融企业境外放款、外债、跨境担保、境外上市、员工股权激励计划、境外套期保值等外汇业务登记可直接由外汇局广东省分局辖内银行办理，基本实现跨境投融资业务“银行就近办”“外汇局零跑腿”，大幅优化了广州南沙自贸区内跨境投融资环境。今年1月5日，国家外汇管理局宣布开展跨境贸易投资高水平开放试点，首批试点地区涉及广东南沙新区片区，广东省外汇局发布实施细则《中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区开展跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点实施细则》（粤汇发〔2022〕1号）。（来源：跨境金融研究院 微信公众号）

5、ISDA Publishes China Netting Opinion as FDL Comes into Effect 随着 FDL 生效，ISDA 发布中国净额结算意见

ISDA 于2022年8月1日发布了一份新的法律意见书，该意见书承认了在中国法律下终止净额结算的可执行性。净额结算意见恰逢《中华人民共和国期货和衍生品法》（FDL）的生效施行，该法为中国期货及衍生品交易建立了法定框架。（来源：国际掉期与衍生工具协会网站）

二、监管政策

1、CPMI and IOSCO publish a discussion paper on CCPs’ practices for addressing non-default losses CPMI 和 IOSCO 发布了关于 CCP 处理非违约损失的做法的讨论文件

国际清算银行的支付与市场基础设施委员会（CPMI）和 国际证监会组织（IOSCO） 就有关中央对手方 (CCP)应对非违约损失 (NDL)（如网络攻击造成的损失）的讨论文件寻求意见。由于非违约事件可能威胁到 CCP 的生存能力，CCP 需要制定政策、程序和计划来解决 NDL（如果它们成为现实）。该报告旨在推动行业努力并促进关于CCP 管理NDLs 潜在损失的对话。（来源：国际证监会组织网站）

2、EBA consults on technical standards to help originator institutions determine the exposure value of synthetic excess spread in securitisations EBA 就技术标准进行咨询，以帮助发起机构确定证券化中合成超额利差的风险敞口值

欧洲银行管理局 (EBA) 今天就其监管技术标准 (RTS) 草案发起了公众咨询，该草案由发起机构确定证券化中合成超额利差 (SES) 的风险敞口值。 资本市场复苏计划 (CMRP) 在多个方面修订了资本要求条例 (CRR)，包括对简单、透明和标准化 资产负债表证券化的高级部分给予优惠待遇。它还引入了一项关于如何确定合成证券化中 SES 暴露值的规定。本咨询文件所载的建议将有助于在合成证券化领域建立对风险更为敏感的审慎框架。 咨询将持续到 2022 年 10 月 14 日。（来源：欧洲银行管理局网站）

3、ESMA ISSUES OPINION ON ACCEPTED MARKET PRACTICE BY PORTUGUESE CMVM ESMA 就葡萄牙 CMVM 的公认市场惯例发表意见

欧盟证券市场监管机构欧洲证券和市场管理局 (ESMA) 发布了一项意见，支持葡萄牙市场监管机构 Comissão do mercado de valores mobiliários (CMVM) 通知的流动性合同修订后的公认市场惯例 (AMP) .ESMA 认为修订后的 CMVM 的 AMP 符合《市场滥用行为的监管条例 (MAR)》 第 13(2) 条和 CDR 2016/908，并包含各种机制来限制流动性合约对市场信心的威胁，因此维持其之前的正面评价。（来源：欧洲证券和市场管理局网站）

4、EBA updates version 5.2 of its filing rules for supervisory reporting EBA 更新其监管报告备案规则 5.2 版

欧洲银行管理局 (EBA) 今天发布了其监管报告备案规则 5.2 版本。该版本更新修改了规则 3.6，以重新定义应用新报告主体的条件，并明确指示使用实体类型来指示汇总报告文件的报告主体中的汇总级别。（来源：欧洲银行管理局网站）

5、国家外汇管理局关于印发《通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则》的通知

2022年8月4日，国家外汇管理局关于印发《通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则》的通知正式发布。为规范申报主体通过境内银行进行的涉外收付款国际收支统计申报业务，国家外汇管理局修订了《通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则》。国家外汇管理局各分局、外汇管理部应在收到本通知后，及时转发辖内中心支局、支局、城市商业银行、农村商业银行、外商独资银行、中外合资银行、外国银行分行以及农村合作金融机构，各全国性中资银行应及时转发所辖分支机构，并遵照执行。（来源：国家外汇管理局网站）

6、商业汇票期限缩短至6个月！

近日！票交所发布《关于票据付款期限调整和信息披露有关事项的提示》：人民银行、银保监会拟修订相关办法，缩短票据最长付款期限，强化信息披露管理。商业汇票的付款期限自出票日至到期日止，最长不得超过6个月；银行承兑汇票承兑人应当披露承兑人信用信息；商业汇票的承兑人和贴现人最近两年不得发生票据持续逾期或未按规定披露信息；办法实施时间以人民银行和银保监会相关公告为准，具体规定请参见办法及相关细则。而此前的规定是纸票期限不超过六个月，电票期限不超过一年。票据期限缩短后，国内证福费廷市场或将迎来一波机遇。（来源：跨境金融研究院 微信公众号）

三、金融数据

1、外汇基金分析帐目

香港金融管理局（金管局）于2022年8月12日公布外汇基金在2022年7月底的主要分析帐目。在7月份，外汇基金的境外资产减少393亿港元，至36,540亿港元。货币基础为19,773亿港元，包括负债证明书、政府发行的流通纸币及硬币、银行体系结余，以及已发行外汇基金票据及债券。外汇基金对香港私营部门的债权总额为2,965亿港元。对外负债总额为238亿港元。金管局按照国际货币基金组织的数据公布特殊标准（特殊标准），公布外汇基金分析帐目。这些帐目即特殊标准所称的「中央银行分析帐目」。（来源：香港金融管理局网站）

2、香港最新外汇储备资产数字

香港金融管理局（金管局）于2022年8月5日公布，香港于2022年7月底的官方外汇储备资产为4,417亿美元（2022年6月底为4,472亿美元）。连同未交收外汇合约在内，香港于2022年7月底的外汇储备资产为4,401亿美元（2022年6月底为4,472亿美元）。为数4,417亿美元的外汇储备资产总额，相当于香港流通货币约6倍，或港元货币供应M3约42%。（来源：香港金融管理局网站）