评论文章
“奋进新时代·安全生产与应急管理法治论坛”成功举行

健全公共安全体制机制,优化国家应急管理能力体系建设,是国家治理体系和治理能力现代化建设的重要内容。时值全国第21个“安全生产月”,2022年6月24日下午,金茂律师事务所联合华东理工大学法学院和上海市律师协会环境资源与能源业务研究委员会,成功举办“奋进新时代·安全生产与应急管理法治论坛”。论坛以线上方式举行,超过1000人次观看了本次直播。

会上,来自安全生产和应急管理法学理论界、实务界的知名专家学者、行政部门、检察官、法官、律师、企业管理人员等齐聚一堂,围绕“安全管理政策与立法发展”“执法与司法实践探索与经验分享”“安全生产合规与人才培养创新”三个专题进行了深入探讨。华东理工大学法学院院长彭德雷教授主持开幕式,华东理工大学党委常委、副校长李涛教授、上海市金茂律师事务所执行合伙人万波律师致辞。

万波执行合伙人在致辞中介绍了金茂所三十多年来所取得的成绩,强调了金茂所在强化金融证券、外商投资与公司、基础设施房地产与城市更新、海事海商与物流、劳动与人力资源、国际国内争议解决等传统强项的同时,与时俱进地开拓了环境资源与能源、医疗健康与生命科学、知识产权与信息技术、体育艺术与教育、家事法商与财富管理、两岸法律事务、网络安全和数据保护、公司调查与刑事合规、反垄断与竞争法等前沿领域。

主持论坛开幕式的华理法学院彭德雷教授对金茂所长期以来与华理法学院的共建、为学生提供实习机会,包括在今年疫情期间金茂所为该法学院捐赠抗疫物资等,表示衷心感谢。

出席论坛并进行专题发言的有:应急管理部政策法规司原正司局级监察专员刘强先生;中国政法大学应急管理法律与政策研究基地主任林鸿潮教授;中石化安全工程研究院副院长徐伟教授级高级工程师;华东理工大学副校长李涛教授、法学院吴亮副教授、资环学院沈晓波副教授;金茂所吴荣良律师、尹庆律师、黄启荣律师;杜邦中国区安全总监孙飞先生;陶氏公司亚太区高级工艺安全经理徐新良先生;上海化工区、国家能源局华东监管局的安全监管处负责人,以及来自上海市人民检察院、闵行区人民法院的检察官和法官等。

上海律协环境资源与能源业务研究委员会主任、本所合伙人吴荣良律师担任专题二的主持人,并以“《上海安全生产条例》修订的亮点与特色”为题展开分享。金茂所尹庆律师和黄启荣律师分别围绕“涉案企业合规第三方机制与企业合规体系建设路径”和“企业全生命周期的安全法律风险及其防范”,向与会者进行了专题分享。

作为上海市应急管理局政府法律顾问,吴荣良律师深度参与了《上海市安全生产条例》的立法修订调研等工作,并参与修订后条例的多次宣讲工作。该条例以强化城市运行安全为中心,强化企业主体责任和政府监管责任,突出风险防范和社会共治,创新数字化监管等方式、,特色鲜明。在报告最后,吴荣良律师还结合自身在知名外企从事安全环保管理的亲身体会和实践经验,提出公司企业建立法规识别、建章立制、教育培训、监督检查到持续改进的安全合规体系建设的意见和建议。

金茂所尹庆律师结合自己曾经从事经侦工作的经验,从“危害生产安全刑事案件概况”“刑事合规简介”“安全生产领域企业合规制度要素”三个方面,介绍了涉案企业合规第三方机制与企业合规体系建设路径。尹律师指出,安全生产领域企业合规制度要素包括高级管理层承诺、合规风险及评估、合规政策与程序、合规人员和资源、合规培训与沟通、举报调查与报告、持续关注与改进等方面。

金茂所黄启荣律师,以“企业全生命周期的安全法律风险及其防范”为题,从实际案例入手,揭示了建设项目前期论证、项目建设、日常运营、搬迁关闭等不同阶段存在的安全法律风险,并提出相应防范建议。

金茂所万美合伙人、巢思源律师、杨晓凤律师助理、张程源律师助理等,积极参与本次论坛的各项筹备工作,为论坛的成功举办作出了贡献。