2024年6月27至28日，上海市松江区应急管理系统执法能力建设提升专题培训班在区委党校举办，金茂所合伙人黄启荣律师受邀在本次培训班上发表主题演讲，区应急局党委书记、局长干善军出席开班式并作动员讲话，党委委员、副局长戴远斌主持开班式。

本次活动中，黄启荣律师以“行政执法合规建设探讨”为主题作专题演讲，详细解读了上海市应急管理局发布的《关于进一步优化安全生产监管 推动营商环境持续优化以高水平安全保障高质量发展的意见》，该意见对上海市安全生产行政执法提出“更精准、更高效、更智慧、更有温度”的要求。黄启荣律师结合该意见中的具体举措对上述标准要求进行讲解，其中特别提及对第三方的规范管理，就对第三方管理的原则，即“谁使用、谁负责”的原则进行重点提示。

黄启荣律师结合上海市行政执法评价标准，提出了提升应急管理系统执法能力的实用建议。他详细讲解了执法过程中的关键环节，包括证据收集、当事人陈述、申辩权和听证权的保护，确保了执法活动的公正性和透明度。在梳理行政执法流程时，黄启荣律师深入剖析了潜在问题，并提供了优化流程、提高效率和防范风险的具体路径。这些建议旨在为松江区应急管理执法系统提供改进措施，增强执法能力，提升整体行政执法水平。