引言:近年来,“绿水青山就是金山银山”的发展理念越来越深入人心,我国各级地方政府也在不断加快推动改善生态环境,优化空间布局进程。在舆论和监管等多方面压力下,不少企业需要转产转型或者关停搬迁。《环境保护法》规定,“企业事业单位和其他生产经营者,为改善环境,依照有关规定转产、搬迁、关闭的,人民政府应当予以支持”。然而,在实践过程中企业的关停搬迁仍存在不少问题及难点。
2023年11月2日,金茂律师事务所合伙人吴荣良律师接受LCOUNCIL的邀请,针对新形势下企业关停搬迁中的环境合规问题,进行深度探讨。
吴荣良律师首先介绍了公开案例中的关停搬迁补偿,以及自己代理过的常州“毒地”案,强调土壤污染状况调查与修复在土地使用权转入、转让等过程中的重要性。
在设施设备拆除方案与实施方面,吴律师提示,依据《土壤污染防治法》等的规定,企业事业单位如拆除设施设备或建筑物等的,应当采取相应的土壤污染防治措施;尤其是土壤污染重点监管单位,依法应当制定包括应急措施在内的土壤污染防治工作方案,报地方政府生态环境、工业和信息化主管部门备案并实施。同时,在关停搬迁过程中,企业还需要注意厂房内的报废的原材料、废物等依法合规处理,避免造成环境污染等后果。
在土壤污染状况调查与修复部分,吴律师提示,根据法律规定,用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的项目,土壤污染重点监管单位以及冶金、化工等行业的土地进行收储、转让或用途变更,依法都需要进行土壤污染状况调查;如发现问题,则需要依法进行土壤修复或治理。
研讨活动的最后,吴荣良律师对听众的问题进行了一一回应和解答;同时,吴律师介绍了金茂ESG/EHS法律团队的主要服务,包括ESG/EHS法规库及更新、合规审核、季度培训、合规咨询、事故和危机管理、争议解决等。吴律师再次呼吁企业需要重视合规管理和环境污染等风险的防范。
环境能源与ESG是金茂所的新兴专业和特色服务领域之一。2019年,金茂所代理的常州“毒地”环境公益诉讼案获“2018律界公益榜单十大公益法律服务奖”。2021年和2022年,金茂环境团队受邀撰写 《钱伯斯全球法律实务指南-环境法》(Chambers Global Practice Guides –Environmental Law)之中国篇。
2023年9月12日,国际知名法律评级机构LEGALBAND公布了“2023年度LEGALBAND中国律师特别推荐榜15强:ESG与绿色经济”榜单。金茂所凭借扎实的专业能力、高品质的法律服务能力和良好的业界口碑获得推荐,合伙人吴荣良律师荣誉登榜。2022年6月,金茂环境法团队出版了“金茂法律丛书”之《环境法律实务 争议解决与合规发展》,团队律师结合自身服务公司企业环境合规管理的实务经验,从公司企业如何落实环境保护主体责任、防范和应对潜在的法律责任风险出发,梳理了公司企业从建设项目、日常营运到退场的全生命周期内的环境法律风险管理要点、指导企业防范和降低环境法律风险。