应急管理部于2022年底发布了《化工过程安全管理导则》(AQ/T 3034-2022),自2023年4月1日起施行。新标准结合了最佳实践和国外先进管理经验,将现行标准的12个要素增加至20个要素,形成PDCA循环,对于提升化工企业的过程安全管理水平,具有重要意义。
上海市金茂律师事务所联合上海市安全生产科学研究所于2月28日下午成功举办了“新标准 促发展 化工过程安全管理论坛”。旨在帮助广大企业(特别是石化、化工、医药等行业)安全管理人员更好的理解和执行新标准。
本次论坛采用线上和线下两种方式同时举行,共计吸引了包括企业的化工安全专家和安全管理人员、安全咨询机构专家、学校老师和学生等在内的共计近2000人次参加。
论坛的开幕式由上海市安全生产科学研究所所长胡日清主持,上海市应急管理局总工程师李彩云发表了精彩的开幕致辞。
论坛主旨环节,特邀应急管理部原党组成员、总工程师、AQ/T3034-2022主要起草人王浩水老师以“加强化工过程安全管理,提升安全管理科学化水平”为主题作了主旨演讲。王老师分别从以下三个方面进行了分享:第一,化工过程安全管理起源与发展;第二,开展化工过程安全管理的重要性和必要性;第三,我国化工过程安全管理要素体系及特点。针对第一方面,王老师介绍了职业安全与化工过程安全的差异、化工过程安全管理的起源和在欧美地区的发展以及化工过程安全管理理念引入我国的历史沿革。第二方面,王老师通过美国开展化工过程安全管理取得的成效、传统职业安全管理无法解决化工(危化品)安全生产问题对开展化工过程安全管理的重要性进行了叙述。第三方面,讲述了化工过程安全管理要素(AQ/T3034标准)的逻辑关系和特点以及化工过程安全管理要素体系是开放体系。最后,王老师特别提出加强化工过程安全管理是化工安全生产的必由之路。
论坛第一阶段由上海市应急管理局法规处处长丁立担任主持人。
论坛邀请了陶氏化学公司陶氏化学公司亚太区化工过程安全高级经理徐新良、上海市安全生产科学研究所副所长周清、PPG公司亚太区高级EHS经理陈宏和华谊集团安全环保中心副总监陈楠,分别以议题“过程安全管理需要全组织竞争力”、“聚焦过程安全 提升服务级”、“变更管理的实践分享”和“华谊 AMAS 安全审计量化评估体系”进行主题发言。
首先,徐新良老师从过程安全管理要素、安全管理的组织架构,优化的工作流程,资产运行和风险控制等方面来阐述了过程安全需要全组织竞争力(TOC)的问题。
然后,周清副所长以“聚焦过程安全,提升服务能级”为题,从有效风险管控、承包商管理、安全文化等方面进行了经验分析。
接下来,陈宏老师分享了PPG公司的变更管理制度和管理系统,包括风险评估、变更管理的审批流程、变更管理系统和开车前安全审查等。最后结合化工过程管理,也分享了实践经验。
第一阶段最后,陈楠老师分享了华谊集团的AMAS安全审计量化评估体系,该体系能够诊断和评估各子公司安全水平和能力,查找安全管理短板,可以有针对性的制定提升目标和措施,是华谊集团HSE管理体系高效运转的重要保障。
本次论坛第二阶段由上海市金茂律师事务所合伙人吴荣良律师担任主持人。
本阶段邀请了安姆科集团亚太区EHS总监周纪标、知安企业管理咨询首席顾问孙洪和金茂律师事务所EHS律师黄启荣分别以"操作纪律性在化工过程安全中的关键作用"、“PSM 能力培养:实践分享”和“企业全生命周期的安全风险管理”为题进行发言。
周纪标老师从正常操作、装置开停车操作以及异常工况处置等方面进行了分析,介绍了操作纪律性的实施方式、适用范围和核心,以及在过程安全中的关键作用。
孙洪老师从五个方面介绍了化工过程安全能力建设,包括:过程安全能力文献回顾、过程安全能力的定义、过程安全能力公式、能力建设路线图;和过程安全能力模型的范例。
黄启荣律师从标准的强制性和适用范围入手,结合所办理的案件,与参会人员分享了AQ/T 3034-2022《化工过程安全管理导则》主要变化,并探讨了如何利用新标准,以便更好的落实企业在《安全生产法》中的责任和义务。
最后的圆桌讨论环节由徐新良老师主持,参与讨论的嘉宾包括吴荣良律师、周纪标老师、陈宏老师和孙洪老师。在圆桌会议中,主持人和四位嘉宾就热点话题进行了热烈的讨论,并回答了线上和线下嘉宾们的提问。
论坛获得了出席会议的领导、嘉宾和与会者的高度肯定。金茂所将继续关注安全、环境等领域的最新法规标准及其实践,为企业提供高质量的法律服务。
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