2021年既是十四五规划的第一年，从刚刚结束的两会我们获悉，生态环境、碳达峰碳中和、生产安全、公共安全等关系群众切身利益的重点领域仍将是十四五规划和2035年远景目标关注重点。

3月11日至3月17日，金茂EHS法律专业团队在上海化工区、南京、苏州、常熟等多地陆续举办了多场“十四五规划引领下的2021EHS政策法规趋势”宣讲会，参会人数总计达数百人，反响十分热烈。

金茂合伙人吴荣良律师、金茂合伙人万美律师、EHS专业律师黄启荣、EHS专业律师燕笑、律师助理兰蔚佳结合丰富的EHS风险识别、风险评估和风险控制实践经验，用数据回顾了2020年EHS立法、执法和司法的现状，展望了2021年EHS立法和执法的趋势，并结合近期执业过程中的典型案例，从EHS专业律师的角度对《刑法（修正案十一）》、《民法典》、《行政处罚法》、《固体废物污染环境防治法》（“《固废法》”）、《安全生产法》（征求意见稿）等最新的政策法规进行解读，重点内容包括：

《刑法（修正案十一）》中对安全、重大事故隐患及安全评价、环境影响评价、环境监测等职责的中介组织中介的相关条款。

《民法典》中，有关环境、安全、健康的内容，如总则中绿色原则、物权篇相邻不动产之间不可量物侵害、建设用地使用权的设立原则、合同篇标的物包装方式、侵权责任篇污染环境、破坏生态致损的侵权责任、环境污染、生态破坏侵权举证责任等规定。

新《行政处罚法》中，综合行政执法制度、行政处罚权下放、完善行政处罚和刑事司法衔接机制、完善听证制度、延长重点领域违法行为追责期限、关于主观过错、关于加处罚款的数额等专题。

《固废法》主要变化及重点内容，如加大处罚力度（双罚制等）、增加产废单位责任和义务、增加产废单位责任和义务、环境污染责任保险、生态环境损害赔偿磋商机制、排污许可制度、环境“三同时”验收、信用记录、危险废物管理常见问题等内容。

《安全生产法》（征求意见稿）中，建立双重预防体系制度、建立安全生产责任保险制度、建立事故整改和防范措施落实情况评估制度、建立信息共享机制完善安全监管的职责与分工、增加主要负责人的职责、加强对安全标准化的管理、完善安全监管的职责与分工等变化。

金茂EHS法律专业团队针对各场宣讲会中参会人员提出的实践热点问题，进行了认真的分析和解答。宣讲会均得到了参会人员的热烈反馈，参会人员纷纷表示干货满满，收获颇丰。

“十四五规划引领下的2021EHS政策法规趋势”系列宣讲会未来将在长三角多地继续举行，欢迎大家持续关注相关宣讲会信息。